ФАС России: Постановление № 1465 максимально учитывает интересы предприятий ОПК

Мотивационная модель ценообразования применяется только к поставке товаров, поясняет ФАС.  

На заключительной секции Второго Всероссийского форума "Гособоронзаказ-2018"  начальник управления методологии в сфере ГОЗ ФАС России Павел Суворов отвечал на вопросы о правоприменении постановления Правительства РФ № 1465 от 2 декабря 2017г.

 

"Мотивационная модель ценообразования применяется только к поставке товаров. В отношении работ и услуг применяется тот же самый затратный метод, который был всегда", - пояснил спикер.

Также Павел Суворов поднял проблему рентабельности поставок продукции по ГОЗ. 

"Формула "20+1" применяется при формировании плановой цены в рамках затратного метода. К рыночным методам это не имеет отношения. Если фактическая прибыль превысила "20+1", то она полностью остается в распоряжении предприятия за исключением случаев, когда доказано, что организация намеренно ввела в заблуждение государственного заказчика, контролирующий орган, изначально показав необоснованные плановые затраты. При этом предприятие должно иметь документальное подтверждение мероприятий по снижению затрат", - сообщил Павел Суворов.

Он заметил, что ФАС не формирует реестров цен, которые являются рыночными и предприятие должно само исследовать рынок.

Павел Суворов рассказал также о формировании базовой цены в 2018 году:

- Если ранее ФАС России была зарегистрирована цена продукции на 2018 году, такая цена может быть установлена в качестве базовой при соблюдении определенных условий. Так, должны отсутствовать существенные изменения условий поставки продукции. Это касается как головного исполнителя, так и кооперации. Также организации необходимо направить соответствующее предложение госзаказчику, а тот должен проверить материалы и данные о фактических затратах и подтвердить согласие. Еще одно условие – проверка ФАС России материалов и выдача положительного заключения.

Представитель антимонопольного ведомства призвал головных исполнителей и исполнителей тщательнее прорабатывать вопрос заключения контрактов с государственными заказчиками. 

Об особенностях применения методов сравнимой цены и биржевых индикаторов рассказала начальник управления контроля промышленности ФАС России Нелли Галимханова.

"Методы ценообразования, установленные постановлением 1465, схожи с методами, которые используются в антимонопольном законодательстве, - заметила она. - Метод анализа рыночных индикаторов и метод сравнимой цены аналогичны методу сопоставимых рынков, который закреплён в законе о защите о конкуренции. В частности, ст. 6 закона устанавливает признаки монопольно высокой цены. Она может быть меньше или равна биржевой. Это и есть по сути метод анализа биржевых индикаторов", - рассказала Нелли Галимханова.

Она отметила, что основной вопрос, который возникает при использовании как монопольного контроля, так и постановления 1465, как определить с чем сравнивать цену продукции. Найти на рынке полностью аналогичный товар бывает сложно.

"В антимонопольном контроле используется метод сопоставимых рынков. Он заключается в том, что мы находим товарный рынок, на котором обращается аналогичная продукция и смотрим, какая цена там сложилась и сравниваемой ценой компании, занимающей доминирующее положение. Антимонопольные расследования показывают, что достаточно проблематично найти реально сопоставимые рынки.  Например, возьмём цемент. Цемент является продуктом, географические границы распространения которого межрегиональны. В силу различных климатических особенностей цена цемента в центральной части России и цена цемента Дальнем Востоке существенно отличаются", - аргументировала представитель антимонопольного ведомства.

Нелли Галимханова предложила дополнительно обсудить вопросы методологии применения сравнительного анализа цен и биржевых индикаторов в отношении промышленной продукции, поставляемой для гособоронзаказа.

 

Дополнительно по теме

Максим Овчинников_16.03.2018_С-Петербург_Конференция по ГОЗ

 

Комментарий Максима Овчинникова, заместителя главы ФАС России, о ценообразовании в ГОЗ 

г. Санкт-Петербург, 16.03.2018. 

 


Приглашаем принять участие в конференциях по вопросам исполнения гособоронзаказа с участием ФАС России.  Подпишитесь на рассылку, и мы сообщим вам о мероприятии заранее.

ГОЗ_заставка_255х180_pix_2018_декабрь_

Посмотрите архив мероприятий для исполнителей гособоронзаказа и отзывы участников. 

 

 

Комментариев еще нет.

Оставить комментарий

Вы должны войти Авторизованы чтобы оставить комментарий.

Партнеры

Подпишитесь на анонсы конференций 
для исполнителей гособоронзаказа.
Мы сообщим вам о мероприятии заранее!