ФАС рекомендует металлургам не завышать цены
ФАС России направила ряду металлургических компаний письма с предупреждениями о недопустимости нарушений антимонопольного законодательства. Поводом стали участившиеся жалобы на повышение цен на металлургическую продукцию, начавшееся под Новый год.
Контрольный орган посчитал нужным предупредить производителей, что установление на внутреннем рынке цен, которые могут привести к сокращению числа компаний, работающих на смежных товарных рынках, в том числе выполняющих государственный оборонный заказ, может расцениваться как нарушение закона о защите конкуренции.
В целях недопущения сокращения внутреннего спроса ФАС рекомендует поставщикам не заключать с потребителями долгосрочных договоров с предоставлением скидок. Подобная мера будет способствовать смягчению негативных последствий, вызванных резким изменением экономической конъюнктуры и курса валют, а также соответствует интересам долгосрочного развития всех сегментов российской промышленности.
Чиновникам создадут собственное министерство развития
Российские власти рассматривают вопрос о создании в стране федерального органа, курирующего развитие госслужбы.
В функции нового ведомства войдут вопросы по развитию системы государственной службы, подбор и создание кадрового резерва, формирование требований и обучение госслужащих и т.д.
На сегодняшний день эти обязанности разделены между Администрацией Президента, аппаратом правительства и несколькими ведомствами.
«Сегодня поставлена задача оптимизации государственных расходов и госслужбы, – отмечает член Общественной Палаты РФ Артем Кирьянов. – На мой взгляд, эта задача складывается из двух частей. Первая часть – повышение эффективности работы государственных служащих, а вторая – некоторое сокращение количества госслужащих. Но сокращение осмысленное, за счет того, что функционал различных ведомств перестанет быть параллельным или дублироваться».
По мнению эксперта, процедура приема и сопровождения сотрудника госслужбы не должна находиться в самом ведомстве. Самому ведомству не просто оценить, какие у него работники, как с ними поступать. Для повышения эффективности всегда необходимы внешний контроль и аудит, в том числе аудит качества работы государственного служащего.
«Госслужба сегодня – это достаточно мобильный институт, и необходимо повышать его эффективность, – резюмировал член Общественной Палаты РФ. – Создание федерального органа по развитию госслужбы необходимо не потому, что все плохо, а потому что должно быть лучше».
Счетная палата недосчиталась трех технопарков
Счетная палата РФ опубликовала отчет «Проверка обоснованности, результативности и эффективности использования бюджетных средств, выделенных в 2011–2014 годах на реализацию комплексной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий».
В отчете отмечается, что на момент проверки из 16 технопарков, на строительство которых выделялись бюджетные средства, практически не было начато строительство трех – двух в Московской области и одного в Санкт-Петербурге.
Полностью закончено строительство только пяти технопарков: по одному в Кемеровской и Тюменской областях и трех – в Татарстане. Строительство восьми технопарков находится на разных стадиях завершенности: в пяти из них уже размещены компании-резиденты, но строительство всех объектов не закончено (в Мордовии, Нижегородской, Новосибирской, Пензенской и Самарской областях). В оставшихся трех технопарках (в Калужской, Свердловской областях и в Москве) степень готовности объектов недвижимости не позволяет разместить компании-резиденты.
На 1 июля минувшего года экспорт продукции осуществлялся тремя технопарками (2–6% общей выручки компаний-резидентов). И только пять из всех технопарков имели значимые достижения по результатам НИОКР. Кроме того, по четырем из 13 технопарков отсутствуют фактические показатели результативности реализации программы (в Калужской, Пензенской, Свердловской областях и в Москве). Плановые значения не достигнуты ни по одному из девяти оставшихся технопарков.
По показателям наиболее успешно развиваются «Академпарк» в Новосибирске и «Технопарк Мордовия».
Выявлены недостатки в организации исполнения своих полномочий со стороны регионов. Так, при строительстве технопарка «Рамеев» оказалось, что приобретенное в 2011–2012 годах за счет средств областного бюджета оборудование на сумму 139 млн руб. на момент проверки находилось на складе. Более двух лет технологическое оборудование в Пензенской области хранилось в сооружении, которое находится в аварийном состоянии. А в Самарской – на открытой местности, на территории строительства технопарка.
АСИ пустит экспорт через «единое окно»
В конце февраля в Агентстве стратегических инициатив (АСИ) состоялось заседание обновленной рабочей группы по мониторингу реализации «дорожной карты» – «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта».
По итогам обсуждения в новую редакцию «дорожной карты» будут включены механизмы привлечения российских производителей к поставкам для крупных экспортных проектов.
В частности, в документ предлагается внести пункт, связанный с внедрением механизма «единого окна» для получения разрешительных документов, необходимых для декларирования товаров таможенным органам.
Эта функция даст предпринимателям возможность получать любые разрешительные документы, необходимые для декларирования товаров таможенным органам, однократно представив заявление и необходимые документы в электронной форме. Все заинтересованные государственные органы смогут проверить представленную информацию и принять соответствующие решения.
Кроме того, члены рабочей группы обсудили разработку механизма привлечения российских производителей к поставкам для крупных экспортных проектов российских компаний.
В результате одобрен еще один новый пункт «дорожной карты». Предлагается субсидировать ставки банкам по экспортным кредитам, связанным с поддержкой производства высокотехнологичной продукции.
