Всероссийская конференция «Гособоронзаказ: Экономическая безопасность и комплаенс»

ВСЕРОССИЙСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ

«Гособоронзаказ: Экономическая безопасность и комплаенс»

22 апреля 2022 года, Санкт-Петербург/онлайн

Мероприятие пройдет в формате офлайн и онлайн при участии и методологической поддержке специалистов ФАС России, Управления по работе с бюджетной сферой Федеральной службы по финансовому мониторингу, ПАО «Промсвязьбанк», Межведомственного аналитического центра

Онлайн формат пройдет на площадке ZOOM

Спикеры конференции:*

Седов Михаил Владимирович – начальник Управления по работе с бюджетной сферой Федеральной службы по финансовому мониторингу;
Королева Ирина Александровна – начальник Управления контроля инфраструктурного и ресурсного обеспечения ФАС России;
Вахрушина Юлия Михайловна – начальник 3 отдела Управления контроля ракетно-космической, атомной промышленности и авиастроения ФАС России;
Ермолаев Никита Александрович – начальник 5 отдела Управления контроля ракетно-космической, атомной промышленности и авиастроения ФАС России;
Авилов Владимир Юрьевич – начальник отдела судебной работы Управления контроля и правового обеспечения ГОЗ ФАС России;
Быхал Александр Николаевич – эксперт (обоснование стоимости вооружения, военной и специальной техники);
Добрин Сергей Павлович – старший вице-президент – директор департамента финансового оздоровления ПАО «Промсвязьбанк»;
Довгий Владимир Иванович – генеральный директор Межведомственного аналитического центра.

*Состав спикеров дополняется и уточняется

Рассматриваемые и упоминаемые документы:

Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе»
Постановление Правительства РФ от 23.08.2021 № 1388«О внесении изменений в Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу»;
Федеральный закон от 09.03.2021 № 37-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»;
Постановление Правительства РФ от 02.12.2017 № 1465 «О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»:
- Постановление Правительства РФ от 01.10.2020 № 1582 (в том числе в части увеличения планового размера рентабельности (прибыли));
- Постановление Правительства РФ от 26.11.2020 № 1944 (в части исключения регистрации цен на продукцию, включенную в реестр ЕП);
- Постановление Правительства РФ от 13.02.2021 № 189 (в том числе в части получения фактической прибыли, превышающей плановые значения без проведения мероприятий по снижению издержек);
- Постановление Правительства РФ от 16.03.2021 № 390 (в том числе в части установления отдельных БЭП на научно-техническую продукцию).
Приказ ФАС России от 26.08.2019 № 1138/19 «Об утверждении форм документов, предусмотренных Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу»;
Приказ Минпромторга России от 08.02.2019 № 334 «Об утверждении порядка определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой в рамках государственного оборонного заказа»;
Постановление Правительства РФ от 09.09.2015 № 946 «О порядке формирования кооперации головного исполнителя по государственному оборонному заказу»;
Приказ ФАС России от 23.03.2018 г. № 362/18 «Об утверждении порядка рассмотрения информации о фактах повышения поставщиками (исполнителями, подрядчиками) цен на сырье, материалы и комплектующие изделия, работы, услуги, необходимые для выполнения государственного оборонного заказа, в целях обнаружения признаков нарушения антимонопольного законодательства»;
Приказ ФАС России от 17.06.2019 г. №772/19 «Об утверждении формы предоставления антимонопольному органу информации о факте повышения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) цен на сырье, материалы, комплектующие изделия, работы, услуги, необходимые для выполнения государственного оборонного заказа»;
Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 № 47 «О правилах ведения организациями, выполняющими государственный заказ за счет средств Федерального бюджета, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности»;
Приказ Министра обороны РФ от 08.10.2018 №554 «Об определении порядка и сроков представления организациями, выполняющими государственный оборонный заказ, в которых созданы военные представительства Министерства обороны Российской Федерации, отчета об исполнении государственного контракта, контракта, предусмотренного Правилами ведения организациями, выполняющими государственный оборонный заказ, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 47, а также порядка истребования отчета у иных организаций, выполняющих государственный оборонный заказ, и сроков его предоставления»;
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 19.11.2019 №670«Об определении состава и формата предоставления головным исполнителем, исполнителем информации, содержащейся в отчете об исполнении государственного контракта, контракта, предусмотренном Правилами ведения организациями, выполняющими государственный оборонный заказ, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. №47»;
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 11.08.2015 года №475/13н«Об утверждении Порядка формирования идентификатора государственного контракта по государственному оборонному заказу»;
Указание от 15.07.2015 № 3733-У«О порядке представления уполномоченным банком сведений в единую информационную систему государственного оборонного заказа»;
Указание Центрального банка Российской Федерации от 15.07.2015 года № 3730-У«О порядке информирования уполномоченным банком органа финансового мониторинга об отказе в проведении операции, о проведении ранее приостановленной операции по отдельному счету, открытому головному исполнителю, исполнителю для осуществления расчетов по государственному оборонному заказу»;
Указание Банка России от 22.11.2016 № 4210-У«Об особенностях мониторинга расчета по государственному оборонному заказу»;
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 17.08.2017 года № 501«Об утверждении Порядка направления в уполномоченный банк уведомления о полном исполнении государственного контракта по государственному оборонному заказу»;
Федеральный закон от 30.04.2021 № 132-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе»;
Федеральный закон от 21.12.2021 № 428-ФЗ «О внесении изменений в статью 28.1 КоАП РФ»;
Федеральный закон от 25 февраля 2022 № 29-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе»;
Распоряжение Правительства РФ от 4 марта 2022 года №408-р «О заключении в 2022 году государственного контракта по государственному оборонному заказу с единственным поставщиком на поставку продукции»;
Распоряжение правительства РФ от 21 марта 2022 года №559-р.

Программа конференции:*

I. Изменения в сфере государственного оборонного заказа

Смягчение условий для возбуждения административных дел за отказ или уклонение доминирующего поставщика от заключения контракта по ГОЗ: возможность ФАС России выносить в адрес доминирующих субъектов требование о прекращении необоснованного уклонения от заключения контрактов по ГОЗ;
Запрет на начисление процентов уполномоченному банку за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете по государственному оборонному заказу. Обязанность банка предоставлять головным исполнителям и исполнителям гособоронзаказа льготное финансирование на условиях, определенных актом Правительства РФ;
Запрет на заключение новых соглашений о начислении уполномоченными банками процентов за пользование денежными средствами, находящимися на отдельном счете для расчетов по государственному оборонному заказу и новых соглашений о размещении денежных средств, находящихся на отдельных счетах, в депозиты;
Особенности заключения контрактов с единственным поставщиком в 2022 году: возможность заключать контракты по ориентировочной (уточняемой) цене без регистрации цены в ФАС России;
О порядке указания ИГК в контрактах при совершении отдельных операций: разъяснения Банка России, составленные с учетом мнения Департамента финансового мониторинга государственного оборонного заказа Минобороны России, �