Несмотря на то, что объем введенных после 24 февраля 2022 года против России санкций сделал ее лидером в списке стран с наибольшим количеством наложенных на нее ограничительных мер, экономика страны за более чем год военных действий держится достаточно уверенно. Это в свою очередь позволяет экспертам говорить о низкой эффективности санкций.
Эксперт по российской экономической политике Александра Прокопенко считает, что обращать внимание нужно не столько на количественный, сколько на качественный эффект санкций.
«Санкции радикально изменили модус операнди экономического блока российской власти — и не в лучшую сторону», — утверждает Прокопенко. До обострения конфликта на территории Украины российская экономика ориентировалась на технологическое развитие, диверсификацию экспорта и относительную свободу капитала, тогда как после массированного санкционного воздействия в основе экономики лежат контроль над капиталом, юанизация расчетов и милитаризация расходов. В краткосрочной перспективе такая стратегия может принести положительные эффекты, изолируя экономику от глобальных шоков, однако в средне- и долгосрочной перспективе ослабляя ее.
В первые месяцы после начала конфликта ЦБ России удалось стабилизировать экономическую ситуацию. Среди основных стабилизирующих мер были ограничения на движение капитала, запрет на выдачу наличной валюты, повышение ключевой ставки сразу до 20%. Эти меры остановили отток денег из банковской системы, который за первые две недели вооруженного конфликта превысил 2 трлн рублей ($30 млрд). Кроме того, ЦБ приостановил регулирование полной стоимости займов, повысил ставки по краткосрочным депозитам, а также запретил выдачу наличной валюты. В результате экономика России была стабилизирована, однако обратной стороной стали меры капитального контроля, которые, по мнению Прокопенко, теперь сохранятся надолго.
Долгосрочную негативную роль сыграло и деление стран на «дружественные» и «недружественные» или «враждебные». Сейчас в этом втором списке более 50 государств, а отсутствие четких прописанных критериев попадания в него оставляют простор для дальнейшего расширения. Кроме того, российские парламентарии регулярно предлагают принять новые меры против этих государств, помимо расчетов с ними в рублях за российские энергоресурсы.
Таким образом, прагматичность торговых отношений России была заменена на критерий «дружественности».
«В обозримом будущем геополитика продолжит определять направления российской торговли. Производственные цепочки, в которых участвует Россия, будут основаны не на экономической эффективности, а на геополитических приоритетах. А вытекающие издержки переложат на потребителей в виде выросших цен и упавшего качества», — пишет эксперт.
«Разворот на Восток», который произошел после того, как Европа отказалась от большей части российских энергоносителей, привел к интенсификации торговых отношений с Китаем, которая перерастает в возрастающую российскую зависимость от КНР. В 2022 году товарооборот России и Китая увеличился почти на треть, а более двух третей российского экспорта в Китай составляют энергоресурсы. Это дает КНР хорошую возможность влиять на цены, а российская позиция в переговорах становится слабее.
После того, как в результате санкций Россия потеряла доступ к западным высоким технологиям, Китай стал основным поставщиком высокотехнологичных товаров в Россию: электроники, полупроводников, автомобилей, автокомпонентов и др. Вместе с этим растет и доля расчетов в юанях. В оплате российского экспорта доля юаня выросла в 32 раза, с 0,5% в 2021 году до 16% в 2023-м; в оплате импорта — с 4% до 23%. В результате дедолларизация российской экономики превращается в ее стремительную юанизацию.
Нынешняя ситуация приводит к значительному упрощению экономики России, которая все больше сводится к торговле нефтью и газом. Санкции лишили возможности России разрабатывать новые энергетические проекты на шельфе и труднодоступные месторождения, ограничили доступ к турбинам, технологиям по строительству современных танкеров, локомотивов, автомобилей, сетей связи нового поколения и других высокотехнологичных продуктов.
Ориентация на торговлю сырьем и милитаризация госрасходов, тренд на которую, вероятно, продолжится и после окончания горячей фазы конфликта, консервирует экономическое развитие России, заключает Прокопенко.
Источник — Carnegie Politika
