Гособоронзаказ

На прошедшей 27 августа 2024 г. конференции «Гособоронзаказ: закупки и договорная работа» часто использовался термин «метод сравнимой цены», но подробнее поговорить об этом методе не хватило времени, хотя этот метод является приоритетным по отношению к затратному. Во всяком случае так утверждают нормативные документы.

Ряд источников информации о судебной практике сообщает, что Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что проведение выплаты по контракту заключенному в рамках ГОЗ осуществляется после утверждения протокола о фиксированной цене Департаментом аудита государственных контрактов Министерства обороны РФ с учетом исключения экономически необоснованных затрат.

04.09.2024 завершилось общественное обсуждение проекта Постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. № 1465» (ID 150060). Проект разработан в целях обеспечения возможности применения льгот в части пониженных тарифов страховых взносов, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации, для организаций производящих и поставляющих в рамках гособоронзаказа продукцию, входящую в перечни, предусмотренные абзацами третьим, шестым и седьмым пункта 14 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации.

Минпромторг России утвердил список нормативных документов, которые будут использованы в работе по каталогизации продукции. В список включили различные общероссийские классификаторы, Единый кодификатор предметов снабжения для федеральных государственных нужд, а также ряд ГОСТов. Всего в перечень вошли 33 позиции.

6 августа 2024 г. опубликованы очень важные изменения в ПП 1465. Теперь подпункт «м» пункта 37 подразумевает включение в состав обосновывающих документов «документов, перечень которых и требования к содержанию которых определены утвержденными ведомственными актами государственных заказчиков и отраслевых органов, согласованными с Федеральной антимонопольной службой, а также документы, необходимые, по мнению организации, для обоснования цены».

На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект приказа Минпромторга России «Об…

В материале Тариф не ниже МРОТ уже говорилось о инициативе законодателей в части установления тарифа заработной платы на уровне МРОТ. Новый проект другой группы законодателей также касается МРОТ и может составить достойную конкуренцию предыдущему.

Завершено обсуждение проекта приказа Минобороны России в соответствии с абзацем четвертым подпункта «и» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2022 г. № 2532. Проект подготовлен Департаментом финансового мониторинга и предлагает порядок представления информации в ЕИС ГОЗ по аналогии с отчетом о выполнении государственного контракта и кассового плана.

На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект приказа ФАС России «О внесении изменения в Порядок рассмотрения информации о фактах повышения поставщиками (исполнителями, подрядчиками) цен на сырье, материалы и комплектующие изделия, работы, услуги, необходимые для выполнения государственного оборонного заказа, в целях обнаружения признаков нарушения антимонопольного законодательства, утверждённый приказом ФАС России от 23 марта 2018 г. № 362/18».

Окончательный вариант приказа Министра обороны Российской Федерации от 05.07.2024 № 391 оказался более жестким и в п.4 была добавлена фраза «при обнаружении критической ошибки при проверке контрольных соотношений Отчет в электронном виде в ЕИС ГОЗ не загружается». Из 234 контрольных соотношений 168 стали содержать критические ошибки, которые не позволяют загрузить отчет в ЕИС ГОЗ. До недавнего времени критические ошибки не позволяющие загрузить отчет содержались только в п. 3 приложения №3.

8 августа 2024 года Указом президента Российской Федерации №678 утверждено Положения об Управлении Президента Российской Федерации по государственной политике в сфере оборонно-промышленного комплекса.

Проект приказа Минпромторга России «Об утверждении перечня классификаторов, справочников и иных нормативных документов, необходимых для проведения работ по каталогизации» подготовлен в соответствии с подпунктом «б» пункта 10 Правил создания, формирования ‎и функционирования федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд (ПП 549).

Федеральные органы исполнительной власти продолжают реализовывать поручения многочисленных структур, озабоченных проблемами ценообразования по ГОЗ. Как следует из пояснительной записки к проекту, он разработан в соответствии с Протоколом заседания группы по проверке обоснованности ценообразования на продукцию военного назначения (под руководством заместителя председателя Совета Безопасности Российской Федерации Д.А.Медведева).

На портале проектов нормативных правовых актов размещен Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. № 1465 «О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». (ID  149390)

На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ от 12 июля 2024 № 947 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», которое вносит изменения в Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по гособоронзаказу, утвержденное ПП №1465. 

На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Среди прочего, изменения предполагают дополнение КоАП новыми статьями 15.37.1 и 15.49.

11 июля в Москве прошел второй Кадровый национальный конгресс ОПК, организатором которого выступила «Академия ПСБ». Главной темой мероприятия стали проблемы и достижения ОПК в части кадрового обеспечения. Участники встречи обсудили устойчивое развитие кадрового резерва предприятий ОПК, современную специфику и тренды отрасли, работу с талантами и привлечение на предприятия молодежи, повышение привлекательности бренда работодателя, а также переподготовку и интеграцию военнослужащих в кадровый рынок и деятельность предприятий ОПК.

Изменения ориентированы на активизацию использования результатов патентных исследований и уже разработанных РИД путем расширения обязательств генерального конструктора