В материале, опубликованном на сайте НОЗС, «Предлагается внести изменения в состав контрольных соотношений элементов отчета, представляемого в ЕИС ГОЗ», было указано, что изменения в пункт 4 проекта «Состав контрольных соотношений элементов, содержащихся в таблицах 3 – 38» не подразумевают, что указанные в нем критические ошибки являются основанием для непринятия отчета.
Однако окончательный вариант приказа (Приказ Министра обороны Российской Федерации от 05.07.2024 № 391 «О внесении изменения в приложение № 3 к Составу и формату представления головным исполнителем, исполнителем информации, содержащейся в отчете об исполнении государственного контракта, контракта, предусмотренном Правилами ведения организациями, выполняющими государственный оборонный заказ, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 47, и подлежащей передаче в единую информационную систему, содержащую информацию о расчетах по государственному оборонному заказу, определенным приказом Министра обороны Российской Федерации от 19 ноября 2018 г. № 670» (Зарегистрирован 09.08.2024 № 79083) оказался более жестким и в п.4 была добавлена фраза «при обнаружении критической ошибки при проверке контрольных соотношений Отчет в электронном виде в ЕИС ГОЗ не загружается».
Из 234 контрольных соотношений 168 стали содержать критические ошибки, которые не позволяют загрузить отчет в ЕИС ГОЗ. До недавнего времени критические ошибки не позволяющие загрузить отчет содержались только в п. 3 приложения №3. Они касались даты составления отчета, реквизитов государственного контракта и отдельного счета. Теперь вероятность не сдать отчет за июль значительно выросла.
Через шесть лет после выхода приказа в него внесли некоторые правила заполнения отчета, которые соответствуют представлению государственного заказчика о гармонии:
- Значения показателей стр.1 «Финансирование контракта», стр.1.1 «Денежные средства, полученные от заказчика», и стр.3 «Отгрузка товара, выполнение работ, оказание услуг» по гр.1 «Целевые параметры контракта, руб. коп.» должны соответствовать друг другу и быть больше нуля;
- Значение показателя стр.3.1 «Себестоимость реализованной продукции» гр.1 «Целевые параметры контракта, руб. коп.» должно быть больше нуля и должно соответствовать сумме значений показателей стр.2.3.1 «Затраты на материалы», стр.2.3.2 «Затраты на оплату труда», стр.2.3.3 «Прочие производственные затраты», стр.2.3.4 «Общепроизводственные затраты», стр.2.3.5 «Общехозяйственные затраты» по гр.1 «Целевые параметры контракта, руб. коп.»
- Значения всех показателей отчета (за исключением значений показателей стр.2.3.7 «Выпуск полуфабрикатов, внутренних работ», стр.2.3.8 «Выпуск продукции», стр.4 «(+) Привлечение ресурсов в контракт/ (–) Перенаправление ресурсов контракта» по гр.3 «Сальдо операций, руб. коп.», стр.3.6 «Прибыль контракта») не могут быть меньше нуля
- Значение показателя стр.3.1. «Себестоимость реализованной продукции» гр.3 «Сальдо операций, руб. коп.» должно быть:
-
- равно сумме значений показателя стр.3.1. «Себестоимость реализованной продукции» по гр.4 «Движение в рамках контракта, руб.коп.» и гр.6 «Привлечение ресурсов организации, руб. коп.»;
- не менее значения показателя стр.2.4 «Готовый товар на складе» гр.7 «Списание в рамках контракта, руб. коп.»;
- не менее суммы значений показателей стр.2.3.1 «Затраты на материалы», стр.2.3.2 «Затраты на оплату труда», стр.2.3.3 «Прочие производственные затраты», стр.2.3.4 «Общепроизводственные затраты», стр.2.3.5 «Общехозяйственные затраты» по гр.3 «Сальдо операций, руб. коп.» за вычетом суммы значений показателей стр.2.3 «Производство» и стр.2.4 «Готовый товар на складе» по гр.3 «Сальдо операций, руб. коп.».
Еще до введения этих изменений некоторые предприятия уже испытывали сложности со сдачей отчета. В чатах телеграм-каналов специалисты жалуются, что лучше не показывать отдельные затраты, чем объяснять почему этих затрат в целевых показателях не было, а по факту они появились, и наоборот – почему затраты планировались, а по факту их нет. Таким образом, теперь недостаточно просто выгрузить отчет из программы 1С, а требуется вручную вымарать из него некорректные отрицательные значения и другие возможные критические ошибки.
А если к этому добавить, что могут меняться целевые показатели (предприятие представило РКМ на ориентировку или фиксу и ее госзаказчик скорректировал), цены кооперации, могут возникать арбитражные споры с госзаказчиком и кооперацией и пр., то в итоге вместо честной выгрузки из 1С (или другой программы бухгалтерского учета) в ЕИС ГОЗ будет проще загрузить красивый откорректированный отчет, не имеющей ничего общего с реальностью.
Нет уверенности, что и новый релиз 1С поможет в решении этих проблем. При этом, у госзаказчика по-прежнему нет инструментов для анализа отчетов предприятия, а также возможности и, самое главное ‑ желания. Программа, как и раньше, просто проверяет отчет на наличие критических ошибок и есть два состояния отчета – сдан и не сдан.
