Автор Иван Кузьмин
В 2023 году стрелки часов Судного дня впервые перешли на позицию «90 секунд до полуночи» – человечество оказалось в наиболее напряженной точке с 1947 года. В 2024 году положение стрелок осталось прежним – мы все также находимся в одном из самых опасных периодов современной истории.
Изучению причин происходящего в будущем уделят огромное внимание. В настоящем же самым важным представляется найти выход из сложившейся ситуации. Сегодня всему миру остро необходимы люди, которые смогут решить насущные проблемы международной безопасности. К счастью, в России исторически сложилась сильная школа подготовки специалистов в области контроля над вооружениями и нераспространения, находящихся на передовой дипломатического фронта преодоления глобальных угроз.
В последние годы происходит масштабное переосмысление концепции российского образования. Эта тенденция, разумеется, не обошла стороной сферу подготовки специалистов в области контроля над вооружениями и нераспространения. В определенном смысле можно говорить даже о том, что происходящие изменения коснулись в первую очередь этих узких специализаций в рамках более широкого направления международных отношений.
Региональная диспропорция
Разрыв отношений с западными партнерами стал вызовом для региональных университетов. Если раньше такие вузы могли получать содействие в реализации образовательных проектов от широкого спектра организаций (например, от шведского Агентства по радиационной безопасности, выступавшего важным партнером региональных университетов в проведении различных мероприятий), то сегодня такие возможности ограничены. Проблемы возникли и с прохождением практики: проходить ее в организациях, расположенных в западных странах, сегодня трудная задача, что не в последнюю очередь связано с нежеланием противоположной стороны принимать российских студентов.
«Поддержка тех же шведов для программ в нашей области была вопросом не выживания, а скорее расширения возможностей. В основном они помогали студентам внедряться в экспертную западноориентированную среду, где у молодых специалистов могли расширяться возможности стажировок и трудоустройства в международных организациях и исследовательских центрах. Сейчас такая возможность не закрыта полностью, но значительно ограничилась», – описывает ситуацию руководитель магистерской программы «Стратегические исследования», профессор кафедры теории и истории международных отношений СПбГУ Андрей Юрьевич Павлов.
Стоит отметить, что со стороны СПбГУ предпринимаются усилия в поиске новых образовательных партнеров, теперь уже среди дружественных стран. Так, недавно университет подписал рамочное соглашение о партнерстве с исследовательским центром «Strategic Vision Institute», расположенным в Пакистане. Благодаря установленным контактам у студентов появилась новая возможность пройти стажировку в профильном учреждении.
«Пакистан сегодня выступает перспективным направлением образовательного сотрудничества. Если наши прежние западные партнеры фокусировались прежде всего на нераспространении, то пакистанцы интересуются стратегическими исследованиями и контролем над вооружениями», – отмечает профессор Павлов.
Тем не менее, отправиться на стажировку в Пакистан могут в первую очередь те, чьи научные интересы непосредственно связаны с этим государством. Студенты, специализирующиеся в других областях, все еще сталкиваются с препятствиями. Особенно это касается молодых специалистов, мечтающих связать свой карьерный путь с госслужбой. Сегодня основные возможности практической реализации знаний студентов в этой области сосредоточены в Москве. Такая ситуация создает для молодых специалистов из региональных университетов значительные препятствия. При этом финансовые трудности, связанные с необходимостью обеспечивать проживание в столице в условиях зачастую неоплачиваемых (либо низкооплачиваемых) стажировок, меркнут перед сложностью поиска вакантной позиции в интересующем ведомстве, ведь зачастую большинство из них заняты студентами профильных московских университетов.
«К сожалению, ситуация пока структурно не меняется. Реальность такова, что студенты, обучающиеся на этих программах за пределами Москвы, даже в вузах федерального значения, оказываются институциональным образом лишены возможности попробовать себя на поприще государственной службы даже на уровне стажировок, что, как следствие, оказывает влияние и на дальнейшее трудоустройство. Вместе с тем, других вариантов работы по специальности в России в силу ряда причин больше не становится. А профильных программ по всей стране – немало», – комментирует состояние дел третий секретарь Постоянного представительства РФ при международных организациях в Вене Анастасия Сергеевна Шаврова.
Руководители соответствующих магистерских программ, однако, предпринимают все возможные усилия для преодоления этих трудностей. Зачастую их решение находится в плоскости личных контактов, поскольку у самих университетов не всегда имеются заключенные соглашения о практиках с профильными организациями. Немалая доля ответственности в таких условиях ложится и на хрупкие плечи самого студента, которому, помимо необходимости писать дипломную работу и осваивать огромные объемы комплексного материала, приходится усложнять свою жизнь поиском желаемого и достойного места прохождения преддипломной практики.
«По этой теме можно написать целую диссертацию. К сожалению, боюсь, магический способ ее решения вряд ли можно найти. Причем эта проблема существует в целом, по всем направлениям. А может, это совсем и не проблема. В большинстве стран мира, наверное, за исключением США, в рамках своего профессионального пути нужно пройти через столичное образование. Во Франции есть даже поговорка на этот счет: ”Гении рождаются в провинции, а умирают в Париже”», – считает заместитель Постоянного представителя РФ при международных организациях в Вене Роман Андреевич Устинов.
Вдобавок к этому нередко возникает ситуация академической изолированности студентов. Большинство мероприятий в области контроля над вооружениями и нераспространения проходят в Москве, где преимущественно располагаются и большинство российских экспертов. Пандемия COVID-19 в этом плане создала для обучающихся из региональных университетов неплохую возможность участвовать в профильных мероприятиях в дистанционном формате. Однако сегодня он используется при проведении конференций все реже, что усложняет положение молодых специалистов из регионов.
Молодежный сегмент Московской конференции по нераспространению, который в 2022 году начали организовывать Центр энергетики и безопасности и Центр Примакова, – важная инициатива на пути решения этой проблемы. Студенты получают уникальную возможность принять участие в экспертных сессиях упомянутой конференции, а также познакомиться со своими молодыми коллегами в рамках молодежной программы. Важная деталь заключается в том, что при организации «Молодежного сегмента» организаторы стараются обращать внимание на представленность студентов из региональных университетов. Уникальность мероприятия приводит и к высокой конкуренции, поэтому желающим принять участие придется проявить свои навыки на максимум.
Встреча с послом России в Австрии Д. Е. Любинским
Этот факт тесно связан с другой проблемой – эксклюзивностью академической среды. Во-первых, порог входа в область контроля над вооружениями и нераспространения невероятно высок, и даже знаний студента, интересовавшегося тематикой по личной инициативе, не всегда бывает достаточно. Во-вторых, в «нераспространенческой» сфере проводится сравнительно малое количество мероприятий, ориентированных на стимулирование научной деятельности студентов, что ограничивает возможности публикации наработок юных специалистов и нетворкинга. В-третьих, стать частью «комьюнити» бывает сложно даже обучающимся профильных направлений, поскольку конкурс на многие мероприятия в этой сфере очень высок.
Таким образом, сегодня российская система образования международников в области контроля над вооружениями и нераспространения сталкивается с серьезными вызовами. Как обеспечить равные возможности для карьерного роста молодых специалистов из регионов? Каким образом сделать академическую среду более инклюзивной? И наконец, как помочь обучающимся создать собственную сеть контактов, которая не только помогла бы в потенциальном трудоустройстве и академической деятельности, но и способствовала бы успешной социализации среди сверстников со схожими интересами?
На вопросы есть ответ
Важным шагом на пути поиска ответов на эти вопросы стало начало проведения в 2023 году Образовательных миссий в профильные международные организации и научно-исследовательские центры, расположенные в Вене. Проект реализует Центр внешнеполитического сотрудничества имени Е.М. Примакова при поддержке Постоянного представительства России при международных организациях в австрийской столице. Осенью текущего года новый набор счастливчиков, среди которых оказался и редактор НОЗС, получил возможность принять участие в этом незабываемом мероприятии.
Суть проекта заключается в том, чтобы собрать делегацию молодых экспертов, обучающихся на соответствующих программах, и отправить их знакомиться с тем, как на практике устроена деятельность профильных организаций в центре международной дипломатии – Вене.
Потенциальных кандидатов отбирали по конкурсу: помимо необходимости написать эссе по проблематике контроля над вооружениями и нераспространения, а также направить резюме, кандидаты, прошедшие во второй этап, приглашаются на устное собеседование, где эксперты проверяют их реальные навыки владения «ядерными» темами не только на русском, но и на английском языке. Притягательность поездки в Вену диктует острую конкуренцию: в 2024 году на одно место претендовали 13 человек.
Следующая остановка – Венский международный центр
Для участников подготовили насыщенную деловую программу, длившуюся четыре дня. За это сжатое время делегация студентов посетила различные международные организации (МАГАТЭ, УВР ООН, ПК ОДВЗЯИ), российские дипломатические ведомства (Постпредство РФ при международных организациях в Вене, посольство Российской Федерации в Австрии), а также аналитические центры (Open Nuclear Network, VCDNP).
Встречи со специалистами МАГАТЭ стали основой программы. Старший эксперт Секции технологий развития ядерной энергетики В.В. Артисюк провел для студентов лекцию о малых модульных реакторах – это одна из самых актуальных тем в мирном использовании ядерной энергии. Директор отдела технических и научных услуг Департамента гарантий МАГАТЭ А.А. Аниченко, в свою очередь, провел экскурсию по отделу, где в подробностях рассказал о современном оборудовании, используемом при инспекциях ядерных объектов. Наконец, участники программы встретились с Генеральным директором Агентства – Рафаэлем Гросси.
Встреча участников программы с Генеральным директором МАГАТЭ Рафаэлем Гросси
В Постпредстве России в Вене студенты участвовали в брифингах с Постоянным представителем М.И. Ульяновым, а также сотрудниками Постпредства. Темы общения касались гарантий МАГАТЭ, современной деятельности России в ОБСЕ, работы дипломатического ведомства в медиапространстве. Помимо этого, участники посетили Посольство РФ в Австрии, где для них была организована встреча с послом Д.Е. Любинским.
Возвращаясь к международным организациям, к их перечню стоит добавить и ПК ОДВЗЯИ. Там студенты обменялись мнениями о современном состоянии дел и перспективах вступления ДВЗЯИ в силу с исполнительным секретарем Робертом Флойдом, а также ознакомились с деятельностью Международного центра данных, о работе которого в деталях рассказал старший специалист по структуре ПО А.В. Судаков.
Говоря как о МАГАТЭ, так и ПК ОДВЗЯИ, следует отдать должное организаторам, которые позаботились не только о гуманитариях, участвовавших в поездке, но и о студентах технических направлений. Особенно интересны для них были визиты в аналитические лаборатории по гарантиям МАГАТЭ и в Центр тренинга и технологической поддержки ПК ОДВЗЯИ. Для гуманитариев этот опыт также был небезынтересен, поскольку в области ядерного нераспространения понимать лишь политические сюжеты недостаточно.
Помимо прочего, молодые эксперты имели шанс посетить и аналитические центры, расположенные в Вене. В Open Nuclear Network им рассказали о возможностях разведки по открытым данным в области ядерного нераспространения, а в VCDNP провели лекции о гарантиях МАГАТЭ и сделке по поставкам атомных ударных подводных лодок AUKUS в контексте режима ядерного нераспространения.
Смыслы, стратегии, опыт
Прошедшая поездка стала незаменимым опытом, и каждый участник может выделить собственный перечень запомнившихся событий в соответствии с научными и профессиональными интересами. Тем не менее, попытаться выделить ключевые уроки, вынесенные из поездки, все же стоит.
Шесть дней нахождения в Вене предоставили возможность пообщаться как с российскими дипломатами и экспертами профильных организаций, так и с иностранными специалистами, имеющими отличный от российского взгляд на происходящие на международной арене события. Это особенно важно в нынешней напряженной обстановке, когда возможности живых контактов с экспертами из других государств ограничены.
Особенно важно отметить открытость каждой из сторон к диалогу: какой бы тяжелой ни была обстановка на мировой арене, необходимость обмена мнениями и идеями признает большинство экспертов, в том числе и американские. Общение с людьми, занимающими разные позиции по современным проблемам международных отношений, – это незаменимый опыт для молодых специалистов, который в дальнейшем позволит им формировать объективную экспертную позицию по актуальным вопросам повестки.
Можно отметить и откровенность, с которой дипломаты и эксперты подошли к диалогу со студентами. Разумеется, получить «чистосердечные» ответы от высокопоставленных лиц почти никогда не представляется возможным в силу их статуса, должностных инструкций и многих других факторов. Однако четко прослеживалось желание и попытки искренне отвечать на непростые вопросы. Особенно ярко это проявилось на встрече с Рафаэлем Гросси, который порой давал ответы в личном, а не должностном качестве.
При этом «международная изоляция» России, о которой часто можно услышать в ведущих мировых СМИ, во время поездки не прослеживалась. Наоборот, отдельные американские эксперты и высокопоставленные сотрудники международных организаций не раз высказывали свое уважение к деятельности, которую осуществляют сотрудники Постпредства России. Разумеется, ситуация не идеальна, как хотелось бы: в ОБСЕ, например, российской делегации приходится сталкиваться с серьезными вызовами. Тем не менее, поездка ярко продемонстрировала, что утверждения об «изоляции» России на международных площадках сильно расходятся с реальным положением дел.
В лаборатории МАГАТЭ
Отдельно хочется отметить огромные возможности нетворкинга, которые получили студенты. Каждый вечер для участников организовывались деловые ужины, в которых принимали участие российские дипломаты, что создавало отличную возможность для неформального общения, обмена мнениями по актуальной повестке дня. За время, проведенное в Вене, молодые международники получили шанс для поиска места будущей практики и бесценные знания по темам своих научных работ.
Важной особенностью поездки этого года стало то, что среди студентов оказалось немало специалистов технических направлений. Как для них, так и для гуманитариев была создана возможность посмотреть на проблемы нераспространения под другим углом и вывести свое сознание из информационного «пузыря», в котором порой оказываются специалисты одного профиля, постоянно встречающиеся друг с другом. Как показал ход встречи и вопросы со стороны студентов, эксперты этих двух типов имеют абсолютно разные взгляды на проблемы нераспространения, и их симбиоз в рамках одной группы помог как представить делегацию в лучшем свете, так и обогатить знания самих ее участников.
«В этой специальности особую роль играет междисциплинарный подход к обучению. Важно, что «ядерная дипломатия» действительно чуть ли не больше других находится на стыке гуманитарного и технического. Дипломат-нераспространенец в идеале должен уметь не только умело вести переговоры, грамотно выражать свои мысли, перекладывать их на бумагу, но и при необходимости посчитать количество центрифуг», – подтверждает важность конвергенции гуманитарных и технических знаний Анастасия Шаврова.
Последнее по порядку, но не по значению: прошедшая поездка позволила студентам вживую увидеть то, что большинство международников изучает лишь в книжках и на просторе Интернета. Сегодня многим молодым специалистам все чаще свойственно скептическое отношение к деятельности международных организаций. Возможность оказаться в эпицентре их деятельности – Венском международном центре – это уникальный шанс понять масштабы задач, с которыми сталкиваются эти структуры. Когда видишь, как реальные люди работают над решением реальных проблем не на бумаге, это внушает оптимизм и веру в то, что международные организации приносят миру реальную пользу и развиваются.
Непаханое поле
Поездка в Вену, организованная Центром Примакова, – важный шаг на пути поиска ответов на вызовы, стоящие перед российским образованием в области подготовки международников, специализирующихся на контроле над вооружениями и нераспространении.
Во-первых, она позволила обрести важные контакты, которые в будущем могут помочь при поиске стажировок и написании научных работ. Важно, что студенты смогли познакомиться друг с другом: сообщество молодых «нераспространенцев» немногочисленно, поэтому любая возможность узнать единомышленников в живом общении ценна. Этим молодым специалистам предстоит сформировать ядро нового поколения экспертного сообщества.
«Образовательная миссия, в которой смогли поучаствовать молодые специалисты, помогает студентам из регионов почувствовать, что они не забыты», – отмечает Роман Устинов.
Во-вторых, визит в Вену стал отличной возможностью в очередной раз озвучить волнующие студентов вопросы и попытаться найти на них ответы. Многие интересовались возможностями прохождения практики и потенциального трудоустройства как в посещаемых организациях, так и в иных ведомствах и предприятиях, соответствующих профилю обучения. Такая возможность в жизни молодых специалистов появляется не так часто, поэтому можно верить, что они используют ее в полную силу.
В-третьих, знакомство с работой международных организаций и дипломатических ведомств – отличная мотивация для молодых международников-нераспространенцев «оставаться в игре» и связать свое профессиональное будущее именно с этой сферой. Особенно важно для молодых специалистов было увидеть, сколь большую роль играет экспертиза российских специалистов в МАГАТЭ, ПК ОДВЗЯИ и на других площадках. Это – сильная мотивация продолжать поддерживать заданную высокую планку и совершенствоваться.
«На мой взгляд, это уникальная возможность для студентов-выпускников познакомиться с практической сферой изучаемых ими предметов и, возможно, подтолкнуть себя к определению в глобальном смысле своего дальнейшего профессионального пути (может быть, вообще «срулить» в абсолютно другую область деятельности). На этом этапе жизненного пути – это, мне кажется, важный элемент», – считает Роман Устинов.
Разумеется, подобные поездки не могут дать ответ всем вызовам, стоящим перед российской системой образования в области нераспространения, поскольку последняя представляет собой комплексную систему, состоящую из огромного числа переменных. Проблема неравных возможностей профессионального развития студентов из регионов по сравнению с их коллегами из Москвы, например, не может быть решена в рамках одного проекта.
«Это, конечно, лечение симптомов. Но лечение нужное и полезное. Для того чтобы проблема реально сдвинулась с места, думается, должна идти серьезная многоуровневая дискуссия. Не исключено, что такое обсуждение могло бы проходить, к примеру, между руководством вузов и профильными госструктурами и прочими потенциальными работодателями», – утверждает Анастасия Шаврова.
Действительно, осведомленность о трудностях университетов, профильных организаций, государственных структур и иных органов, участвующих в подготовке и будущем трудоустройстве молодых экспертов, представляется важной в поиске ответов на стоящие перед системой вызовы.
Следующим, не менее значительным шагом, выступает восприятие и потенциальная реакция со стороны соответствующих ведомств. Как показали дискуссии в ходе и после поездки, там о проблемах осведомлены, потому стоит надеяться, что ответ на существующие проблемы рано или поздно будет сформулирован.
«Хочется верить, что ситуация может начать меняться в условиях, когда к этому сюжету привлечено повышенное внимание. Такие инициативы, как Образовательная миссия в Вену, как представляется, могут этому способствовать», – заключает Анастасия Шаврова.
©«Новый оборонный заказ. Стратегии»
№ 6 (89), 2024 г., Санкт-Петербург
