«Белая книга» – ежегодный доклад министерства обороны, предусматривающий актуализацию приоритетов оборонной политики. Японское правительство обнародовало первую итерацию документа после обновления Стратегии национальной безопасности, утвержденной в декабре 2022 года. Согласно докладу, главной стратегической целью для страны становится создание современных оборонительных сил.
Для достижения этой цели японское минобороны ставит две ключевые задачи, первая из них – наращивание к 2027 году оборонных расходов до 2% от ВВП, что представляет собой прирост практически в два раза. Двухпроцентная планка принимается по образцу стран-участниц НАТО. Такой прирост может дать Японии возможность значительно укрепить вооруженные силы и стать крупной региональной военной державой.
Вторая задача – инвестирование в технологии двойного назначения, в частности, в искусственный интеллект и квантовые технологии, которые могут быть использованы как в гражданском, так и в оборонном секторах. Развитию японского потенциала по этим направлениям должно способствовать военно-техническое сотрудничество с США и их союзниками, как в Азиатско-Тихоокеанском регионе, так и по НАТО.
Так, например, недавно власти Японии приняли решение об участии в наблюдении за иностранными спутниками в рамках Объединенного центра космических операций, действующего под руководством США. В рамках этого проекта Япония также будет сотрудничать с Австралией, Великобританией и Канадой. Участие в инициативе позволит Японии значительно расширить возможности защиты собственных государственных и частных спутников.
В качестве основных угроз для безопасности Японии в документе упоминаются Северная Корея, Россия и Китай. «Белая книга» называет военную активность последнего «предметом серьезной обеспокоенности» как для Японии, так и для всего международного сообщества. Утверждается, что она становится причиной резкого изменения баланса сил в регионе. Авторы доклада приходят к выводу, что «это самый большой стратегический вызов, аналогов которому еще не было».
Обнародование «Белой книги» последовало за утверждением в нижней палате парламенты Японии пакета законопроектов об источниках финансирования роста военных расходов. Инициатором изменения законодательства стал правящий блок во главе с Либерально-демократической партией Японии. Нововведения предполагают формирование специального фонда на нужды обороны, который будет формироваться за счет неналоговых пополнений, а также из фондов на восстановление пострадавших от цунами районов страны, собранных с населения в 2011 году. Окончательное принятие зависит от решения верхней палаты парламента.
Источники: The Japan Times, Коммерсантъ
