Текст Максат Камысов
В современном мире, где бурное развитие технологий соседствует с растущей ролью нематериальных активов, открывая человечеству новые возможности, остро встает проблема интеллектуальной собственности и IP-активов. Установившийся порядок не в полной мере отвечает растущим требованиям к регулированию таких активов.
Некоторые эксперты считают, что главенствующий на сегодняшний день механизм, использующий патенты в качестве ключевого инструмента для технологических решений, в некоторой степени тормозит инновационное развитие и нуждается в ревизии. Однако разработка такого масштабного решения на глобальном уровне маловероятна в сегодняшних обстоятельствах, и поэтому некоторые отраслевые эксперты находятся в поиске альтернативных вариантов.
Многие эксперты сетуют на то, что мировое сообщество страдает от отсутствия единого языка, который мог бы предложить общее понимание регулирования IP-активов на мировом уровне, поэтому для начала стоит разобраться в ключевой терминологии. По оценкам аналитиков, на сегодняшний день мировой рынок интеллектуальной собственности имеет следующую структуру: порядка 70% составляет доля авторского и смежного права, 15% отводится на патентное право, а оставшиеся 15% – на средства индивидуализации.
Авторское право представляет собой систему законов, охраняющих интеллектуальную собственность, в частности, оригинальные авторские работы, и предоставляет авторам исключительные права на их использование, воспроизведение, распространение и публичное исполнение. Авторское право действует в течение всей жизни автора и еще 70 лет после его смерти. Смежное право распространяется на исполнение, фонограммы и радиопередачи и часто рассматривается в связке с авторским.
Патентное право – система законов, обеспечивающая охрану изобретений, промышленных образцов и полезных моделей путем выдачи патентов. Патент предоставляет его обладателю исключительное право на использование, продажу, импорт и экспорт изобретения в течение определенного срока. Средства индивидуализации включают товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, географические указания и коммерческие обозначения.
Отличия между этими понятиями заключаются в предмете охраны: авторское право защищает оригинальные авторские произведения, смежное право предоставляет права исполнителям, производителям фонограмм и радиовещательным организациям, патентное право охраняет изобретения и промышленные образцы, а средства индивидуализации служат для отличия товаров и услуг различных производителей. Они также имеют дифференцированные сроки действия и отличаются способом получения охраны. Так, авторское право возникает с созданием произведения автоматически, смежные и патентные права получают после подачи заявки и ее рассмотрения профильным ведомством, а регистрация средств индивидуализации осуществляется в соответствующих регистрационных органах.
Однако ряд экспертов считают, что сложившаяся система несовершенна и каждый из ее элементов имеет ряд недостатков, представляющих собой препятствия для развития экономики, в частности, в области инновационной и цифровой. Отчасти это связывают с доминирующей в мировом сообществе на сегодняшний день методологией – охраны патентным правом. Эксперты подчеркивают, что патентование в современном мире тормозит инновационное развитие, и называют патент краткосрочным и неликвидным активом, который регистрируется на этапе опытно-конструкторских работ и фактически «не доживает» до прибылей серийного производства. Это, в свою очередь, приводит к снижению стимулирования инновационной деятельности. Также снижению актуальности патентов, по мнению экспертов, способствует смещение приоритетов в сторону создания технологий и секретов производства – ноу-хау, которые не подлежат патентованию, роль которых, однако, возрастает.
БРИКС как объединение целиком завязана на стимулировании экономического развития и «ненавязчивого» взаимодействия стран-участниц. Для этого используется такой инструмент, как стандарты обычаев делового оборота, которые впоследствии преобразуются в правовые нормы
Геннадий Фокин, сопредседатель IPM
Одним из решений, по мнению экспертного сообщества, может стать формирование альтернативного подхода, с учетом недостатков текущего, где был бы разработан функциональный понятийный аппарат, на основе которого строилось бы эффективное регулирование, не создающее препятствий для инновационной экономики. Вариантом может быть создание эффективной системы на уровне государственного объединения, чьи лучшие практики впоследствии могли бы стать универсальными.
Одним из таких объединений, в котором тема интеллектуальной собственности и интеллектуальных активов (IP-активов) активно обсуждается, представляется БРИКС – межправительственная организация, в которую входят крупные развивающиеся экономики: Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР, Египет, Эфиопия, Иран и Объединенные Арабские Эмираты.
Распространено мнение, что на протяжении длительного времени объединение носило скорее декларативный характер и его участники не разделяли общих ценностей, не имели сильных политических, экономических или культурных связей. Однако на текущий момент участники состоят в диалоге на регулярной основе, в ходе которого формируются новые связи. Прежде всего речь идет об экономическом сотрудничестве, однако и IP-активам и интеллектуальным правам нашлось место в повестке БРИКС.
Отмечается, что на сегодняшний день БРИКС постепенно движется к эффективному сотрудничеству в области менеджмента IP-активов, что выражается в ряде решений, зафиксированных в декларациях объединения. Среди них следующие тезисы:
- необходимость кооперации креативности и компетентности для профилактики рисков инвестиций и упущенной выгоды;
- невозможность доказательного, объективного и публичного признания интеллектуальных прав на результаты интеллектуальной деятельности без правоподтверждающих регламентов и экспертной оценки соответствия;
- необходимость паспортизации продукции и услуг с имущественными интеллектуальными правами на инновации, технологии и секреты производства/ноу-хау;
- сотрудничество по вопросам торговли и инвестиций для раскрытия потенциала экономик стран БРИКС, которое включает инвестиции в капитализацию предприятий и технологий за счет интеллектуальных и нематериальных активов;
- необходимость включения гражданского оборота, добавленной стоимости и дивидендов прав на интеллектуальную собственность в программы сотрудничества, дорожные карты и основные принципы содействия торговле и инвестициям;
- необходимость обменов и взаимодействия в области стандартизации.
Также для реализации поставленных задач в БРИКС создан «Центр компетенций менеджмента IP-активов», формируется Межотраслевая ассоциация менеджмента IP-активов в странах БРИКС, ведутся дискуссии на уровне экспертных, деловых, общественных и политических кругов, постоянно привлекаются новые лица к обсуждению вопросов IP-менеджмента.
Важным шагом на пути к внедрению эффективных подходов к развитию, по мнению экспертов консорциума IPM, представляется признание в БРИКС факта, что патент представляет собой краткосрочный и неликвидный актив, а средства индивидуализации не имеют автора, не охраняют и не являются интеллектуальной собственностью. Это кажется экспертам свидетельством направленности объединения в сторону устойчивого инновационного развития.
Однако в то же время эксперты отмечают, что спектр задач, рассматриваемых БРИКС на текущем этапе, не представляется полным и в нем не хватает задач по регламентации, администрированию, наставничеству по профессиональным практикам, не предусмотрены создание и запуск образовательных программ по инновационному развитию и IP-активам, их паспортизация и менеджмент для обмена инновационными продуктами, технологиями, практиками, отсутствует задача по формированию рынка интеллектуальных активов БРИКС на основе стандартизации обычаев делового оборота путем актуализации и модификации стандартов профессиональных сообществ по практикам профессионального менеджмента интеллектуальных активов до стандартов БРИКС, а также нет доказательного признания интеллектуальных прав в странах БРИКС для обмена инновационными продуктами, технологиями, практиками. Всем этим на основе имеющегося опыта сотрудничества занимаются профессиональные сообщества, которые выдвигают свои предложения.
Одним из ключевых предложений, поступающих от участников дискуссий, представляется постепенная выработка собственных обычаев делового оборота на уровне объединения, которые впоследствии были бы формализованы и преобразовались бы в правовые нормы. В контексте обсуждения IP-активов в БРИКС обычаи предполагают соглашения о совместном использовании интеллектуальной собственности, обмене информацией и технологиями, а также о разрешении споров, связанных с нарушением прав на интеллектуальную собственность. Однако эксперты считают, что на сегодняшний день эффективность этого инструмента недостаточна.
Часть проблемы, по мнению экспертного сообщества, лежит в плоскости инициативы сверху. Отраслевые эксперты отмечают, что государственные институты не справляются с высокими темпами развития некоторых отраслей и тормозят инновационный процесс бюрократическими барьерами. Также отмечается отсутствие адекватного взаимодействия между государством и предпринимательством. Эксперты считают, что подобное положение дел характерно для большинства развивающихся стран, и это негативно сказывается и на практической реализации инициатив на международном уровне, в том числе и на уровне БРИКС. К проблемам также относят недостаток специалистов и отсутствие подготовки кадров по доказательному признанию интеллектуальных прав, паспортизации и менеджменту интеллектуальных активов.
Действующие решения, по мнению экспертов, могут происходить только из среды, которая непосредственно вовлечена в процесс, – то есть от предприятий и профессионалов, занятых в отраслях, которые обеспечивают инновационное развитие и работают с IP-активами. Ожидается, что профессиональные сообщества практиков станут формировать обычаи делового оборота на международном уровне и способствовать формированию новых стандартов, которые будут предложены к принятию на уровне БРИКС, а впоследствии, при условии их эффективности, могут получить более широкое распространение.
Профессиональные сообщества имеют закономерный интерес к развитию и видят возможности в сотрудничестве по линии БРИКС. Однако для того чтобы оно стало эффективным, необходимо решить ряд проблем. И это шанс для проявления инициативы снизу – профессионалы, вероятно, более четко представляют, с какими проблемами имеют дело «на земле», и непосредственно участвуют в формировании обычаев делового оборота. На текущем этапе деятельность «практиков» осуществляется на различных уровнях – от взаимодействия друг с другом до формирования и предложения новых стандартов взаимодействия.
Сейчас участники дискуссий видят своей целью преобразование обычаев в стандарты на базе отраслевых и межотраслевых ассоциаций БРИКС. Профессиональные сообщества придерживаются позиции, что разработка стандартов объединения создаст свободный от лоббирования порядок в отношения его участников и установит четкие правила для сотрудничества и урегулирования спорных моментов, а также обеспечит охрану стандартов и сформирует среду, благоприятную для деловых кругов, которые станут движителями инновационной экономики.
Шаги по реализации этого преобразования уже предпринимаются. Например, представители Консорциума IPM разработали и обсуждают стандарт IPM.2.001-2024 BRICS, посвященный инновационному предпринимательству и стандартам обычаев делового оборота IP-активов БРИКС, а также стандартизации научного, профессионального, делового, индустриального сообщества.
Сообществу БРИКС нужны не национальные идеи одаренности и превосходства. Ему нужны межнациональные задачи, инструменты, практики, центры компетенций и администрирование научного, профессионального, делового, индустриального, цивилизационного сотрудничества в виде обычаев делового оборота
Дорожная карта «Паспортизация и менеджмент IP-активов БРИКС»
Однако обычаями дело не ограничивается. В профессиональных кругах положительно отмечают, что в БРИКС уделяется внимание части их проблем, касающихся вопросов интеллектуальных прав и активов. Специалисты подчеркивают важность заявлений объединения о необходимости укрепления сотрудничества в области прав интеллектуальной собственности, в том числе и в вопросах разработки и передачи технологий, сотрудничества в области электронной торговли. И еще по ряду важных направлений взаимодействия, среди которых выделяются нетарифные меры, сектор услуг, стандартизация и оценка соответствия, а также совместные исследования, разработки и инновации в области информационно-компьютерных технологий и увеличение инвестиций в ИКТ, в профильные НИОКР для ускорения инноваций в сфере производства соответствующих продуктов и услуг.
Однако эксперты поясняют, что все вышеперечисленные меры должны сопровождаться признанием и закреплением интеллектуальных прав, паспортизации и профессионального менеджмента интеллектуальных активов, иначе их эффективность будет низкой. Специалисты также отмечают, что несмотря на то, что вопросы попадают в повестку объединения, подход, при котором инициатива идет от национальных ведомств, демонстрирующих «увлечение патентным и пренебрежение авторским и смежным правом» на продукты цифровизации и культурные ценности, образовательные и социальные практики, едва ли окажется эффективным. Так, эксперты считают, что в целях международной кооперации и конкурентных преимуществ БРИКС необходимы: создание и стандартизация единой универсальной системы обычаев делового оборота, доказательного, объективного, публичного признания интеллектуальных прав и паспортизации, эффективный менеджмент интеллектуальных активов.
Ряд специалистов полагают, что приоритетом инновационного развития предприятий и макроэкономики на текущий момент должна стать паспортизация IP-активов профессиональными сообществами, которые находятся «на земле» и не оторваны от реальности. Паспортизация предполагает процесс сбора и систематизации информации об интеллектуальной собственности компании или проекта, который включает в себя регистрацию и учет всех объектов интеллектуальной собственности (изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков, наименований мест происхождения товаров и т.д.), а также оформление документов, подтверждающих права на эти объекты.
Ее целью – обеспечение юридической защиты интеллектуальной собственности и предотвращение возможных нарушений со стороны третьих лиц. Также паспортизация необходима для оценки стоимости интеллектуальных активов и их учета в составе нематериальных активов компании, роль которых продолжает возрастать. Эксперты считают, что паспортизованные IP-активы можно включать в реестр IP-активов БРИКС с учетом целевых программ объединения и экономического рейтинга паспортизованных IP-активов. Так, паспортизация откроет дорогу дальнейшим шагам по защите интеллектуальных активов и сотрудничеству в инновационных отраслях.
Получение необходимых правоподтверждающих документов на IP-активы у предпринимателей ведет к приобретению ряда преимуществ, которые могут стимулировать рост инновационного развития. Так, вместе с приобретением защиты авторского права предприниматели и предприятия получают дивиденды компетентности и креативности, добавленную стоимость имущественных интеллектуальных прав, инвестиционную привлекательность и налоговые льготы, капитализацию и ликвидность нематериальных активов предприятий, возможности отраслевой, межотраслевой и международной кооперации на рынках инноваций и технологий, продуктовые линейки имущественных прав на инновации, технологии и ноу-хау и другие. Внедрение такого подхода на уровне БРИКС приведет к росту связей между его участниками.
Представители экспертного сообщества считают, что для упорядочивания работы с IP-активами и повышения их эффективности задачами для делового и профессионального сообществ БРИКС должны стать оптимизация затрат на инновационное развитие посредством кооперации креативности и компетентности, оптимизация регламентации и администрирования менеджмента IP-активов предприятий, обеспечение совместимости и унификации правил, требований, рекомендаций и правовых норм менеджмента IP-активов, тиражирование перспективных практик рационализации и инновационных технологий и другие задачи.
Для ускорения достижения обозначенных выше целей необходимо создать межправительственный административный Комитет БРИКС по менеджменту IP-активов, который функционировал бы в тесной связи с экспертным советом, состоящим из специалистов-практиков по менеджменту IP-активов БРИКС. Однако для обеспечения необходимого количества специалистов необходимо также создание соответствующих центров компетенций по доказательному признанию интеллектуальных прав, по паспортизации IP-активов, объектов нематериальных активов и ноу-хау, франшиз и по другим направлениям, касающимся управления IP-активами.
Пересмотр сложившегося положения вокруг интеллектуальной собственности и формирование нового восприятия IP-активов – непростая задача. И эксперты видят БРИКС как одну из платформ, где этот процесс может успешно стартовать. В целом, профессионалы положительно оценивают динамику происходящего в объединении, однако считают принимаемые меры недостаточными и дают экспертные рекомендации, которые могут помочь ускорить процесс и привести к положительным и реальным результатам сотрудничества по линии БРИКС.
Представители профессиональной среды отмечают, что объединению не нужны «национальные идеи одаренности и превосходства», но оно нуждается в «межнациональных задачах, инструментах, практиках, центрах компетенций и администрировании научного, профессионального, индустриального, цивилизационного сотрудничества», в основе которого будут лежать деловые связи. Процесс идет, но для того чтобы увидеть его результаты и оценить экономический эффект, который, без сомнения, должен быть значимым, еще многое предстоит сделать.
©«Новый оборонный заказ. Стратегии»
№ 2 (85), 2024 г., Санкт-Петербург
