На портале проектов правовых актов опубликован разработанный ФАС России проект федерального закона о внесении изменений в ФЗ-275 «О гособоронзаказе», направленный на снижение регуляторной и административной нагрузки на предприятия ОПК. Предлагается часть 3 статьи 14 ФЗ-275 признать утратившей силу, тем самым освободить исполнителей и заказчиков ГОЗ от необходимости уведомлять ведомство о повышении цен на материалы и услуги.
В действующей редакции Федерального закона «О государственном оборонном заказе» в соответствии с частью 3 статьи 14 головной исполнитель, исполнители, военные представительства госзаказчика обязаны представлять в антимонопольный орган информацию о всех фактах повышения поставщиками (исполнителями, подрядчиками) цен на сырье, материалы и комплектующие изделия, работы, услуги, необходимые для выполнения гособоронзаказа, если установленная или предлагаемая цена более чем на 5% превышает цену, рассчитанную с применением индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности, определенных в порядке, установленном Правительством РФ.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, в текущей ситуации ограничений политического и экономического характера «повышение цен зачастую не носит субъективный характер вследствие злоупотребления доминирующим положением». При этом возникает необходимость представления в ФАС России информации о фактах повышения поставщиками (исполнителями, подрядчиками) цен по всем закупаемым сырью, материалам, комплектующим изделиям, работам и услугам, а каждый факт непредставления такой информации влечет административную ответственность в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от 100 до 500 тысяч рублей.
В ФАС России считают, что мероприятия, связанные с проверкой информации по фактам повышения цен, в условиях санкционного давления могут привести к отказу поставщиков от участия в поставках продукции по гособоронзаказу. Именно поэтому в целях снижения регуляторной и административной нагрузки на исполнителей ГОЗ предлагается исключить обязанность по предоставлению информации во исполнение статьи 14 Закона об оборонном заказе.
Проект документа разработан во исполнение поручений президента РФ по итогам совещания о мерах социально-экономической поддержки российских субъектов, прошедшего 16 марта 2022 года. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что необходимость принятия указанных изменений следует также из обращений отдельных государственных заказчиков гособоронзаказа и предприятий ОПК.
Общественные обсуждения законопроекта продлятся до 20 апреля 2023 года.
По материалам портала проектов НПА
