17 мая в Санкт-Петербурге прошла конференция «Гособоронзаказ. Ценообразование и принципы государственного контроля»
Мероприятие проходило при участии и методологической поддержке специалистов Департамента государственных закупок Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации и уполномоченных банков
Темы:
- Антимонопольные требования в сфере государственного оборонного заказа, основные принципы государственного регулирования цен на продукцию по государственному оборонному заказу.
- Взаимодействие головных исполнителей и исполнителей с уполномоченным банком.
- Основные принципы проведения проверок в сфере ГОЗ и защита прав предприятий ОПК при проведении проверок антимонопольной службой.
- Ответственность головных исполнителей и исполнителей за нарушения в сфере государственного оборонного заказа.
- Перспективы совершенствования законодательства в сфере государственного оборонного заказа, дискуссия, ответы на вопросы.
Спикеры:
- Базанова Екатерина Валерьевна, начальник отдела методологии закупок Управления планирования и методологии закупок Департамента государственных закупок Министерства обороны РФ.
- Фесюк Даниил Валерьевич, заместитель Руководителя ФАС России;
- Башлаков-Николаев Игорь Васильевич, начальник Юридического управления в сфере ГОЗ ФАС России;
- Кирпичев Михаил Анатольевич, заместитель начальника Юридического управления в сфере ГОЗ ФАС России;
- Мельников Олег Васильевич, начальник Дирекции банковского сопровождения строительных контрактов АО "Газпромбанк";
- Смирнов Игорь Ильич, начальник Управления по сопровождению государственного заказа;
- Представитель ПАО "Сбербанк".
Перечень вопросов
- Изменение системы взаимоотношений между государственными заказчиками, головными исполнителями и исполнителями в сфере государственного оборонного заказа после вступления в силу 159-ФЗ от 29.06.2015.
• Права и обязанности участников государственного оборонного заказа, вопросы правоприменительной практики, возможные правовые коллизии.
• Новые механизмы контроля использования средств, выделенных на выполнение государственного оборонного заказа. - Банковское сопровождение государственных контрактов и контрактов в сфере государственного оборонного заказа
• Новый порядок контроля за движением денежных средств по государственному контракту, контракту на всех уровнях кооперации.
• Порядок взаимодействия уполномоченного банка с контролирующими органами и головными исполнителями, исполнителями государственного оборонного заказа.
• Требования к ведению отдельных счетов, отличие правового режима использования отдельного счета и других расчетных счетов организации.
• Ужесточение контроля движения денежных средств в сфере государственного оборонного заказа в соответствии с нормами 159-ФЗ: последствия для поставщиков и заказчиков.
• Обеспечение режима использования отдельного счета в уполномоченном банке при проведении платежей.
• Mониторинг расчетов по сопровождаемой сделке на отдельном счете.
• Условия и порядок перечисления прибыли с отдельного счета.
• Операции, совершение которых по отдельному счету не допускается.
• Основания и порядок приостановления операций по отдельному счету. Возобновление операция по отдельному счету. - Антимонопольные требования в сфере государственного оборонного заказа.
• Особенности антимонопольных требований в сфере государственного оборонного заказа.
• Предприятия ОПК, занимающие доминирующее положение.
• Запрет злоупотребления доминирующим положением, виды нарушений.
• Запрет соглашений и согласованных действий, ограничивающих конкуренцию, виды нарушений. - Контроль цен на продукцию по государственному оборонному заказу.
• Цели и принципы государственного регулирования цен на продукцию по государственному оборонному заказу
• Методы государственного регулирования цен на продукцию по государственному оборонному заказу
• Виды цен на продукцию по государственному оборонному заказу
• Порядок формирования прогнозных цен
• Порядок формирования начальных (максимальных) цен государственных контрактов
• Порядок определения цен государственных контрактов (контрактных цен) на этапах заключения и выполнения государственных контрактов (контрактов)
• Права и обязанности антимонопольной службы при осуществлении тарифного регулирования
• Государственная регистрация контрактных цен на продукцию по государственному оборонному заказу - Реестр единственных поставщиков российских вооружения и военной техники и реестр недобросовестных поставщиков
• Реестр единственных поставщиков российских вооружения и военной техники (постановление Правительства РФ от 19.09.2013 № 826);
• Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (постановление Правительства РФ от 25 ноября 2013 г. № 1062);
• Реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным Законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (постановление Правительства РФ от 22.11.2012 № 1211). - Правила проведения плановых и внеплановых проверок и рассмотрения дел о нарушении законодательства в сфере государственного оборонного заказа
• Правила проведения плановых и внеплановых проверок в сфере государственного оборонного заказа;
• Рассмотрение дел о нарушении законодательства в сфере государственного оборонного заказа. - Запреты и ответственность головных исполнителей и исполнителей, а также их должностных лиц за нарушение законодательства о государственном оборонном заказе и антимонопольного законодательства в сфере ГОЗ
• Запреты, установленные в сфере государственного оборонного заказа.
• Административная ответственность за нарушение законодательства о государственном оборонном заказе.
• Административная ответственность за нарушение установленного порядка государственного регулирования цен и иные нарушения порядка ценообразования в сфере государственного оборонного заказа.
• Административная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.
• Уголовная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.
• Примеры нарушений из практики антимонопольной службы. - Планируемые изменения в законодательстве Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа
• Планируемые изменения и дополнения в Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».
• Планируемые изменения и дополнения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ. - Текущие противоречия контрактного ценообразования и государственного регулирования цен. Основные трудности правоприменительной практики и возможные пути их решения
• Соответствие предконтрактного (прогнозные цены, начальные (максимальные) цены контрактов) и контрактного ценообразования.
• Вопросы определения состава затрат при наличии требований к правомерному их включению в себестоимость продукции;
• Соотношение расчетного и экономически обоснованного уровней рентабельности при определении прибыли в составе цены на продукцию по ГОЗ.
Организаторы: Агентство маркетинговых коммуникаций "Дифанс Медиа" и журнал "Новый оборонный заказ. Стратегии".
Подпишитесь на анонсы мероприятий по ГОЗ, и мы сообщим вам о мероприятии заранее.