Комментируют эксперты НОЗС:
В марте 2026 года на общественное обсуждение были вынесены два проекта постановления Правительства Российской Федерации, направленные на цели законодательного регулирования затрат, входящих в состав обоснованных экономических показателей и нормативов (ОЭПиН или БЭП) предприятий.
Одно из изменений предусматривает ограничение премий работников экономического блока и топ-менеджеров организаций, чья зарплата включается в состав общехозяйственных (административно-управленческих) расходов (ОХР (АУР)), на уровне 30% от годового объема оплаты труда работника. При этом указано, что выплата начислений стимулирующего характера (премии) для рядовых работников из состава ОХР (АУР) должна быть поставлена в зависимость от достижения целевых показателей эффективности работы структурного подразделения, а для руководителя организации и его заместителей – от достижения организацией показателя по снижению себестоимости продукции и (или) повышения производительности в организации.
Ожидается, что это изменение крайне болезненно скажется на топ-менеджменте организаций, чьи годовые премии зачастую в разы превышают доходы, полученные в течении года. Однако это изменение не означает, что такие премии больше нельзя будет выплачивать работникам.
Выплаты кратных годовому доходу премий можно совершать и дальше, но их нельзя будет включать в состав ОХР (АУР) организаций. То есть предельный размер затрат на ОЗП для работников из состава ОХР (АУР) в структуре цены продукции по ГОЗ будет не более чем з/п + 30% от всех премий, а все что сверх этой суммы будет оплачиваться за счет прибыли организации.
Второе изменение устанавливает ограничение на включение в состав накладных расходов затрат на приобретение товаров, обладающих избыточными потребительскими свойствами, либо товаров, цена которых превышает предельные цены, установленные ФАС России по согласованию с Росстатом.
Причем формулировка положений этого изменения лишний раз подтверждает доводы, приведенные в нашей предыдущей публикации о том, что в отношении накладных расходов предприятий также осуществляется государственное регулирование цен и применяются методы определения цены на продукцию, указанные в разделе II ПП РФ № 1465.
По сути, это изменение представляет собой адаптацию действующего уже много лет механизма нормирования государственных и муниципальных закупок, предусмотренного статьей 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Автор очень ожидал данного изменения, так как с его помощью наконец будет законодательно урегулирован критерий обоснованности (экономической оправданности) затрат, предусмотренный пунктом 12 Приказа МПТ № 334, на основании несоблюдения которого заказчиками (их представителями) исключались затраты из цены продукции по ГОЗ.
Соответственно, законодатель, уже имея положительный опыт установления предельных характеристик и цен на приобретаемые товары, установит предельные значения, которые будет необходимо соблюдать при осуществлении закупок и амортизации основных средств.
Это ограничение также не должно привести к невозможности закупки товара, превышающего установленные предельные цены, например, дорогостоящего автомобиля, но при этом ограничит величину затрат на его закупку, которые можно будет включать в цену продукции по ГОЗ в составе накладных расходов.
Несмотря на то, что срок вступления в силу указанных проектов нормативно-правовых актов предусмотрен в течение 2026 года (для первого – с даты официального опубликования, а для второго – с 01.06.2026) автор ожидает, что при издании начало их применения перенесется на 2027 год поскольку принятие этих изменений значительно изменит величины ОЭПиН (БЭП) предприятий, которые, у нас в ГОЗ, рассчитываются к каждому году поставки продукции.
