Глобальная Безопасность 2025

Автор Максат Камысов

Несмотря на то, что постоянное нахождение в условиях кризиса несколько притупляет ощущения и способствует нормализации отношения к происходящему, человеку свойственно думать о будущем, и время от времени эти мысли бывают тревожными.

В 2024 году наибольшее число рисков, выделяемых экспертным сообществом, носило экономический характер. Специалисты высказывали озабоченность экономическими последствиями идущего кризиса, ожидая рецессии мировой экономики, нарушения цепочек поставок критически важных ресурсов и продовольствия, а также целого ряда рисков, связанных с экономическими трудностями Китая.

Не все из них сбылись – глобальной рецессии не произошло, экономика Китая замедлилась, но не коллапсировала, мирового кризиса продовольствия также не случилось. Однако некоторые негативные тренды укрепились и еще могут иметь серьезные последствия в будущем. Так, например, из-за тенденции к фрагментации мировой экономики продолжаются сложности с цепочками поставок, а на фоне растущей конкуренции в области технологий постепенно набирает обороты борьба за редкоземельные металлы. Экономический национализм также можно считать сбывшимся прогнозом – в прошлом году государства стали все чаще применять протекционистские меры, что ведет к усложнению ситуации и провоцирует торговые конфликты.

Геополитические риски в целом оправдались, однако крупной эскалации мирового или регионального масштаба удалось избежать – российско-украинский конфликт и столкновения на Ближнем Востоке все еще идут, напряжение вокруг Тайваня продолжает нарастать, однако наиболее заметным из прогнозировавшихся годом ранее рисков, вероятно, стало возвращение блокового мышления времен холодной войны: страны Европы и Азии активно наращивают оборонные бюджеты и возможности и разрабатывают планы на случай вовлечения в вооруженные конфликты. Это не стало сюрпризом, и, вероятно, на ближайшие годы тенденция сохранится.

Основным технологическим риском, который оправдался, стало дальнейшее развитие искусственного интеллекта и его демократизация – все больше людей получают доступ к технологиям ИИ и применяют его с различными целями. И пусть появление общего искусственного интеллекта еще неблизко, ряд проблем долгосрочного характера, исходящих от ИИ, еще только предстоит обнаружить и преодолеть.

Социальные риски также оказались частично реализованы – в ряде стран с развитой экономикой действительно возросло социальное напряжение, и население проходит через поляризацию. Если ранее экспертов в большей степени волновала поляризация населения в США, то прошлый год показал, что и в европейских странах отмечается такая тенденция –стоит лишь увидеть более внушительные результаты правых партий на выборах.

ИИ без человеческого контроля оставит мир «слепым» – особенно в вопросах глобального мира и безопасности

Антониу Гутерриш, Генеральный Секретарь ООН

Риски, связанные с экологической повесткой, также отчасти сбылись, однако теряются на фоне событий, более заметных в краткосрочной перспективе.

В целом глобальные риски в различных сферах, о которых говорили эксперты при обсуждении 2024 года, сведены в табл. 1.

Чего боимся на этот раз?

Большинство экспертов не считают, что 2025 год будет однозначно менее напряженным, чем предшествующие, однако структура рисков претерпела изменения – некоторые из них по мере созревания обретают более четкие очертания, другие отходят на второй план, а какие-то полностью выпадают из повестки.

Предлагаем мнения и видение экспертов из различных организаций: Всемирный экономический форум (ВЭФ), Консалтинговое агентство «Eurasia Group», Консалтинговая компания «Control Risks».

Всемирный экономический форум (ВЭФ)

Своим видением и динамикой в восприятии рисков традиционно поделились в специализированном докладе о глобальных рисках эксперты Всемирного экономического форума. По их мнению, мировое сообщество продолжает проходить через один из наиболее нестабильных периодов за последнее столетие, и ситуация усугубляется за счет эскалации конфликтов, климатических катастроф, социальной поляризации и распространения дезинформации.

Растущая геополитическая напряженность и раскол доверия движут глобальным ландшафтом рисков… В этом сложном и динамичном контексте у лидеров есть выбор: найти способы укрепления сотрудничества и устойчивости или столкнуться с усугубляющимися уязвимостями

Мирек Душек, управляющий директор Всемирного экономического форума

Из числа опрошенных ВЭФ экспертов 52% ожидают нестабильности в ближайшие два года, еще 31% – турбулентности, 5% – масштабных кризисов, при этом только 11% имеют умеренные ожидания и всего 1% из опрошенных считают маловероятным возникновение глобальных катастроф вследствие имеющихся рисков. По сравнению с предыдущим годом можно отметить значительный рост пессимизма – тогда масштабных кризисов ожидали 3% против 5% на сегодняшний день, а на сокращение потрясений рассчитывали 16% против 11%.

Оптимизма относительно будущего опрошенные ВЭФ эксперты не испытывают в том числе и потому, что количество кризисов продолжает расти практически во всех отраслях – геополитике, экологии, экономике, технологиях и обществе, в то время как глобальные механизмы управления рисками не справляются с нарастающей неопределенностью, а доверие к международным институтам, ответственным за стабилизацию ситуации, продолжает сокращаться. Кроме того, в качестве тенденции эксперты ВЭФ отмечают высокий риск ошибок в расчетах и в принятии решений со стороны политических и военных лидеров. Все эти тенденции находят отражение в рейтинге наиболее вероятных рисков в ближайшей перспективе.

К ключевым рискам, которые могут привести к углублению мирового кризиса в ближайшем будущем, эксперты ВЭФ отнесли:

Вооруженные конфликты с участием государств (State-based armed conflict) – рост числа военных столкновений, эскалация конфликтов, угроза расширения войн.
Экстремальные погодные явления (Extreme weather events) – природные катастрофы, вызванные изменением климата (ураганы, наводнения, засухи, пожары).
Геоэкономическая конфронтация (Geoeconomic confrontation) – торговые войны, санкции, протекционистская политика и разрыв экономических связей между странами.
Дезинформация и распространение ложной информации (Misinformation and disinformation) – влияние сфабрикованного контента на общественное мнение, выборы и социальные настроения.
Социальная поляризация (Societal polarization) – усиление раскола в обществах, рост радикализации, ухудшение политического диалога.
Экономический спад (Economic downturn) – риски рецессии, стагнации, роста долгов и кризисов в банковском секторе.
Критические изменения в экосистемах Земли (Critical change to Earth systems) – разрушение природных систем, утрата биоразнообразия, нехватка природных ресурсов.
Нехватка экономических возможностей и безработица (Lack of economic opportunity or unemployment) – рост безработицы, падение доходов, отсутствие перспектив для молодежи.
Эрозия прав человека и гражданских свобод (Erosion of human rights and/or civic freedoms) – усиление авторитарных тенденций, цензура, репрессии против оппозиции.
Неравенство (Inequality) – усиление социального и экономического разрыва между богатыми и бедными, дискриминация и ухудшение доступа к базовым ресурсам.

На отдельных группах рисков эксперты ВЭФ останавливаются подробнее. Так, была отмечена тенденция к геополитической рецессии, определяемой как упадок глобального сотрудничества и усиление фрагментации международного сообщества, которые приводят к тому, что страны начинают действовать исходя из узких национальных интересов, что в свою очередь ведет к росту риска возникновения вооруженных конфликтов, экономической нестабильности и гуманитарных кризисов. Именно эта тенденция, по мнению авторов доклада, привела к тому, что на первом месте в рейтинге рисков оказались вооруженные конфликты с участием государств. Опрошенные ВЭФ эксперты уже традиционно отмечают в качестве ключевых угроз по этому направлению продолжающийся российско-украинский конфликт, потенциальную эскалацию на Ближнем Востоке и нарастающее напряжение в отношения КНР и Тайваня.

Спектр рисков, исходящих от конфликта между Москвой и Киевом, по мнению экспертов, остается широким, однако многое зависит от позиции новой президентской администрации США. Аналитики выделяют два потенциальных исхода – ужесточение курса по отношению к Москве с целью сдерживания дальнейшей эскалации или снижение поддержки Киева. Среди возможных последствий эксперты отмечают как расширение масштабов конфликта с возможностью вовлечения соседних стран, так и вынужденную заморозку конфликта.

В случае с Ближним Востоком основным очагом рисков продолжает оставаться потенциальное столкновение между Израилем и Ираном. В тексте доклада говорится, что полномасштабный конфликт между двумя станами приведет к дестабилизации всего региона. Также эксперты выражают опасения, что конфликт с участием союзника может «глубже втянуть» Вашингтон в регион. Однако напряжение между Тель-Авивом и Тегераном – не единственный повод для беспокойства. Подорвать стабильность в регионе могут и события в Сирии, политические изменения в которой, по мнению экспертов ВЭФ, несут как «надежду на экономическое восстановление, так и риски». Причем в докладе отмечается, что стабилизация положения в стране осложняется «влиянием множества заинтересованных сторон – как внутренних, так и внешних», что может привести к новым конфликтам.

В ВЭФ считают, что ситуация в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) также остается напряженной. В докладе говорится, что ограниченные военные столкновения между Китаем и Тайванем могут произойти в случае обострения геоэкономической конфронтации между США и Китаем или в случае ужесточения риторики сторон. Эксперты форума считают, что что Соединенные Штаты и Китай продолжат проводить военные маневры вокруг Тайваня в качестве демонстрации силы, что поддержит уровень напряжения, когда «даже одно неверно истолкованное действие может привести к инциденту», который спровоцирует «цепную реакцию эскалации».