Военное строительство Израиля: финансовый аспект

Израильское политическое руководство традиционно уделяет серьезное внимание финансированию национального военного ведомства. Очевидно, что именно поддержание высокого уровня боеготовности позволяет израильтянам оперативно реагировать на возникающие вызовы и угрозы национальной безопасности.

 

Военный бюджет Израиля

По данным ежегодного бюллетеня с обзором военных потенциалов государств мира «The Millitary Balance», в 2018 году военный бюджет Израиля составил 15,69 млрд долларов, что на 3,4% больше, чем в 2017 году (а по сравнению с началом рассматриваемого периода военный бюджет увеличился на 20%). Доля расходов министерства обороны в военном бюджете в 2018 году составила 85,9%, других министерств и ведомств – 14,1%.

Суммарную величину расходов государства на военные цели характеризует показатель общих военных расходов (ОВР). В 2018 году ОВР Израиля составили 17,9 млрд долларов. В целом за 2014–2018 годы отмечался рост общих военных расходов. В 2019 году они оценивались в 18,8 млрд долларов, в 2020 году – в размере 19,9 млрд долларов. В среднем за период 2014–2018 годов доля общих военных расходов в ВВП страны составила 4,9%. Доля ОВР в государственном бюджете на этот период достигала в среднем 12,8%.

Помимо собственных источников военного финансирования, в Израиле есть достаточно крупные внешние. В качестве главного стороннего ресурса выступает ежегодная безвозмездная военная помощь США. С 1999 года выделение средств осуществляется на основе «Меморандума о взаимопонимании» между правительствами США и Израиля в формате десятилетнего цикла. В частности, в сентябре 2016 года (с учетом окончания в 2018 году очередного соглашения) был заключен новый пакет на 38 млрд долларов (на 2019–2028 годы).

 

Программа по наращиванию сил стала возможной благодаря утверждению в 2019 году нового десятилетнего плана финансовой помощи США на оборону в объеме 38 млрд долларов. Согласно ему Израиль будет получать ежегодную помощь в размере 3,3 млрд долларов, а также 500 млн долларов на противоракетную оборону. Дополнительно, согласно Стратегии национальной безопасности до 2030 года, планируется увеличение расходов на оборону на 0,3% от ВНП

Сергей Мелконян,
сотрудник отдела Израиля Института Востоковедения РАН, эксперт РСМД

 

Поскольку эти средства целевые, получаемые извне в рамках военно-технического сотрудничества, в общие военные расходы они не входят. Вместе с тем, они могут быть учтены для оценки общего объема средств, за счет которых осуществляется строительство и содержание вооруженных сил Израиля.

По данным Стокгольмского международного института исследований проблем мира (СИПРИ, SIPRI), военная помощь США Израилю осуществляется по двум основным программам: это «Финансирование военной помощи иностранным государствам» (ФМФ) (Foreign Military Financing, FMF), администрируемая государственным департаментом США, и «Противоракетная оборона Израиля» (Israel Missile Defense, IMD) по линии американского министерства обороны. Часть выделяемых средств – 25–30% идет на финансирование НИОКР и закупки военной продукции у военной промышленности Израиля, остальные – на прямые поставки из США ВиВТ и другой продукции военного назначения. Эти поставки осуществляются в рамках следующих программ:

– «Военные продажи иностранным государствам» (ФМС) (Foreign Military Sales, FMS);

– «Прямые коммерческие продажи» (Direct Commercial Sales, DCS);

– «Передача военных излишков» (Excess Defense Articles, EDA).

Объем военной помощи Израилю со стороны правительства США за последние пять лет оценивается в 18,5 млрд долларов.

С учетом этих сумм, выделяемых на фактически законодательно закрепленной основе, вместе с тем, поступающих из внешних источников, в отношении Израиля можно говорить о таком понятии, как совокупные финансовые ресурсы на военные нужды. Использование этого показателя необходимо для оценки реальных объемов финансирования строительства вооруженных сил страны. Эксперты СИПРИ считают, что объем совокупных финансовых ресурсов Израиля на военные нужды в 2018 году составил 22,6 млрд долларов и был увеличен на 1,1 млрд долларов в 2020 году (табл. 1).

Таблица 1. Финансирование военного строительства в Израиле (млрд долларов)

Показатель

Годы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Общие военные расходы, млрд долл.

15,0

15,5

15,5

17,4

17,9

18,8

19,9

Военная помощь США, млрд долл.

3,8

3,7

3,6

3,8

3,6

3,8

3,8

«Финансирование военной помощи иностранным государствам» (FMF)

3,1

3,1

3,1

3,2

3,1

3,3

3,3

«Противоракетная оборона Израиля» (IMD)

0,7

0,6

0,5

0,6

0,5

0,5

0,5

Совокупные финансовые ресурсы на военные нужды, млрд долл.

18,8

19,2

19,1

21,1

21,5

22,6

23,7

 

Структура военных расходов

Изучение материалов Института стратегических исследований (США) позволяет утверждать, что для целевой структуры расходов министерства обороны Израиля характерны ряд особенностей. Расходы на содержание военнослужащих за период с 2014 по 2018 годы увеличились на 15,1% и составили 5,5 млрд долларов. Расходы на содержание гражданского персонала выросли на 15,2% и составили в 2018 году 1,1 млрд долларов, также в течение рассматриваемого периода последовательно увеличилась доля расходов на содержание военнослужащих и гражданских служащих в бюджете министерства обороны. Эта тенденция сохранится и на ближайшую перспективу, что является результатом выполнения планов развития ВС.

Расходы на боевую подготовку и МТО войск увеличились на 4,8% за рассматриваемый период и составили в 2018 году 5,4 млрд долларов, расходы на строительство военных объектов выросли на 9,1% и достигли 0,3 млрд долларов. При этом их доля в бюджете министерства обороны сохранялась в течение всего периода. Расходы на техническое оснащение ВС Израиля (суммарно расходы на закупки ВВТ и НИОКР) в 2018 году по бюджету министерства обороны составили 3,1 млрд долларов. Вместе с тем, общие объемы средств на эти цели достигли 6,2 млрд долларов, при этом значительную их часть – 50,2% (3,1 млрд долларов) составила военная помощь США. Такая тенденция с незначительными колебаниями сохранялась в течение рассматриваемого периода. При этом доля расходов на техническое оснащение ВС в бюджете МО в этот период несколько сокращалась.

Среди видов ВС большая часть расходов военного бюджета направляется на содержание СВ – 48% в 2018 году. Расходы на военно-воздушные силы составили 45%. В целом в рассматриваемый период доли СВ и ВВС, а также расходов, не классифицированных по видам ВС, сохранялись при незначительных колебаниях. На ВМС в 2018 году было выделено 6% бюджета, при этом за рассматриваемый период наблюдается некоторое сокращение их доли (табл. 2).

Таблица 2. Структура военных расходов Израиля

Показатель

Годы

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Общие военные расходы, млрд долл.

15,0

15,5

15,5

17,4

17,9

18,8

15,0

Расходы МО по целевому назначению, млрд долл.

 

 

 

 

 

 

 

содержание военнослужащих

4,7

5,1

5,1

5,4

5,5

5,6

5,8

содержание гражданских служащих

0,9

0,9

0,1

1,0

1,0

1,2

1,3

боевая подготовка и МТО

5,1

5,8

5,7

5,3

5,4

5,6

5,7

закупки ВВТ

2,5

3

2,7

2,0

2,1

2,0

2,1

НИОКР

0,1

1,1

1,1

0,8

0,8

0,8

0,8

строительство военных объектов

0,1

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

 

В целом военно-политическое руководство Израиля уделяет значительное внимание развитию национальных вооруженных сил. Ежегодное увеличение объемов финансирования военного строительства может служить свидетельством целенаправленного выполнения руководством Израиля задач, изложенных в плане Gideon («План развития вооруженных сил с 2016 по 2020 год»). Задачи заключаются в следующем:

  • оптимизация численности ВС Израиля – предусматривает сокращения: военнослужащих контрактной службы, численности небоевых подразделений, срока срочной службы с 36 до 32 месяцев с одновременным увеличением количества ежегодных призывов в армию с трех до четырех; личного состава штабных и командных структур ВС Израиля на 6%;
  • содействие американо-израильскому взаимодействию по вопросам развития национального оборонно-промышленного комплекса (ОПК) Израиля, а также участие в совместных проектах по разработке и внедрению передовых видов вооружения в армиях обеих стран;
  • создание войск киберзащиты;
  • приобретение многоцелевых самолетов 5-го поколения F-35 и создание на их основе двух истребительно-бомбардировочных эскадрилий;
  • приобретение четырех корветов проекта К-130 типа Braunschweig и создание на их основе эскадры боевых корветов с местом дислокации на главной военно-морской базе Хайфа; кроме того, принятие в боевой состав ВМС Израиля шестой дизель-электрической подводной лодки типа Dolphin;
  • переход на эшелонированную систему противоракетной обороны в составе комплексов Iron Dome, David Sling и Arrow-3.

Военная промышленность

Благодаря стабильному военному бюджету в Израиле за относительно короткий период сформирована военная промышленность, которая не только располагает современной научно-исследовательской и высокотехнологичной производственной базой по выпуску ВВТ, но и представляет важный компонент израильской экономики.

В стране насчитывается более пятисот компаний-производителей, занятых в сфере производства продукции военного назначения, с общей численностью работающих около 140 тыс. человек. Вместе с тем, непосредственно как поставщики ВВТ для вооруженных сил страны и экспортных поставок выступают около 130 компаний. Большинство производителей продукции военного назначения представляют собой малые и средние предприятия (до 100 человек), в основном принадлежащие коммерческим компаниям с различной долей участия государства. В состав военного сектора производства также входят конструкторские бюро, НИИ и лаборатории. По формам собственности предприятия подразделяются на государственные, частные, а также совместные с участием израильского и американского частного капитала.

Оборонно-промышленный комплекс Израиля характеризуется эффективной системой управления, высоким уровнем организации производства, преобладанием разработки и производства высокотехнологичной и наукоемкой продукции, а также экспортной ориентацией продукции военного назначения.

Структура системы управления военной промышленностью Израиля предусматривает непосредственное участие в нем министерства обороны на всех стадиях жизненного цикла образцов ВВТ, начиная от разработки технических заданий, организации НИОКР, серийного производства и заканчивая контролем поставок и эксплуатацией военной техники в войсках. Кроме того, на структуры МО возложены функции контроля комплектации и качества экспортной продукции, право ведения переговоров с иностранными заказчиками, выдача экспортных лицензий, взаимодействие с министерством иностранных дел при рассмотрении политических аспектов в области экспорта вооружений. Перечень технических заданий на разработку и производство новых видов ВВТ утверждает министерство обороны.

Из-за дефицита сырьевых ресурсов и ограниченных возможностей материально-технической базы для производства тяжелых вооружений военная промышленность Израиля в большей степени ориентирована на разработку и производство высокотехнологичной наукоемкой продукции, в первую очередь радиоэлектронного оборудования. Этому в значительной степени способствует развитая научно-исследовательская база и наличие достаточного количества высококвалифицированных кадров как в гражданской, так и в военной промышленности.

Предприятия оборонной промышленности

На протяжении длительного периода по численности занятых, номенклатуре продукции, объемам производства и продаж в число основных производителей продукции военного назначения входили три государственные корпорации: Israel Aerospace Industries (IAI), Israel Military Industries (IMI), Rafael Advanced Defense Systems, а также крупнейшая частная корпорация Elbit Systems. Эти же корпорации обеспечивали основной объем потребностей национальных вооруженных сил и экспортные поставки Израиля.

Однако в 2018 году в результате завершения процесса приватизации основная часть мощностей государственной корпорации IMI была приобретена частной корпорацией Elbit Systems, которая существенно расширила свои производственные возможности и усилила позиции на рынке вооружений. Часть производственных мощностей (по выпуску авиационной техники, ракетного и стрелкового оружия) вошла в состав других корпораций и компаний. В частности, производство ракетного оружия – в корпорацию Rafael, а подразделение по производству стрелкового оружия Magen Light Weapons Division приобретено частной корпорацией SK Group и переименовано в компанию Israel Weapons Industries (IWI). Передача части государственного производства в частную собственность и перераспределение производственных мощностей между ведущими корпорациями ОПК позволило оптимизировать их деятельность, обеспечить более эффективное функционирование каждого из производителей продукции военного назначения при сохранении номенклатуры и объемов производства.

Приватизацию и реструктуризацию предприятий ОПК правительство Израиля рассматривает как вполне приемлемый способ повышения эффективности военного производства. Ранее уже поднимался вопрос об оптимизации деятельности государственных корпораций IMI, IAI и Rafael путем их приватизации и образования двух крупных холдингов. Первый из них должен был объединить производственные мощности корпорации IAI и Elbit Systems для выпуска ракетно-космической и авиационной техники, а второй – совместить IMI и Rafael и сосредоточиться на производстве бронетехники, артиллерийско-стрелкового вооружения и боеприпасов.

В целях повышения эффективности функционирования предприятий ОПК израильское правительство активно способствует широкому участию компаний в совместных оборонных проектах с иностранными производителями вооружений.

Проведенная реструктуризация не внесла существенных изменений в состав ведущих производителей вооружений израильского ОПК. Теперь он представлен двумя крупнейшими государственными и одной частной корпорацией. Эти же корпорации обеспечивают до 90% поставок по экспортным заказам.

Государственная корпорация Israel Aerospace Industries – крупнейшая компания оборонно-промышленного комплекса Израиля. Сфера ее деятельности включает разработку, производство, ремонт и модернизацию ракетно-космических систем, БПЛА, широкого спектра электронного, оптического и электронно-оптического оборудования, а также систем противоракетной и противовоздушной обороны наземного и морского базирования. Корпорация занимает ведущие позиции на мировом рынке модернизации различных типов авиационной техники иностранного производства. Численность сотрудников составляет около 16 тыс. человек.

Государственная корпорация Rafael – акционерная компания, в 1948 году она была известна как Israel's National Research and Development Defense Laboratory, а в 2007 году получила название Rafael Advanced Defense Systems Ltd. Предприятия корпорации осуществляют разработку и производство широкой номенклатуры вооружений, в том числе современных комплексов ПРО и ПВО ближнего и среднего действия, ракет морского базирования, бортового авиационного вооружения, средств радиоэлектронной борьбы, электронно-оптических систем, приборов ночного видения, компьютерных и телеметрических систем, а также средств активной защиты для ББМ. Численность занятых в корпорации составляет около 6,5 тыс. человек. Компания располагает зарубежными представительствами практически во всех регионах мира.

Частная корпорация Elbit Systems – второй ведущий израильский производитель и экспортер ВиВТ. Компания занимается выпуском широкого спектра продукции военного и двойного назначения, среди которых выделяются современные БЛА дальнего, среднего и малого радиуса действия, авиационные, корабельные тренажеры, навигационное оборудование, электронно-оптические системы для гражданской и военной авиации, а также средства связи. Корпорация имеет около 20 дочерних фирм, работающих за рубежом. Численность занятых в корпорации составляет около 12 тыс. человек.

Для ОПК Израиля характерна полная отраслевая структура. Наибольшее развитие получили ракетно-космическая, радиоэлектронная, бронетанковая и артиллерийско-стрелковая промышленность.

 

В перспективе возможна «ограниченная конфронтация» между Ираном и еврейским государством. Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) готовится к подобному сценарию. В ситуации с возможным военным обострением израильтяне должны расчитывать на себя, а уже потом на помощь ближайшего союзника – США или на поддержку со стороны тактических партнеров в аравийских столицах

Авив Кохави,
начальник Генерального штаба Армии обороны Израиля

 

Ракетно-космическая промышленность

Промышленная база ракетно-космической промышленности Израиля насчитывает пять предприятий – четыре производственных и одно ремонтное.

На заводе подразделения IAI Systems Missiles and Space Group в городе Лод налажено производство оперативно-тактических ракет Jericho и LORA (англ. Long-Range Artillery Missile), баллистических ракет средней дальности Jericho-3, противокорабельных ракет Gabriel-3, противотанковых управляемых ракет (ПТУР) LAHAT и Nimrod, противоракет Arrow-3. Кроме того, производятся трехступенчатые космические ракеты-носители Shavit, используемые для вывода на орбиту спутников Ofeq и TecSar, также выпускаемых на этом предприятии.

На заводе корпорации Rafael в Хайфе выпускаются авиационные управляемые ракеты Python-5 и Derby, ПТУР Spike различных модификаций, ракеты Tamir для системы противоракетной обороны Iron Dome и ракеты Stunner, а также корабельный комплекс ближнего действия с вертикальным стартом Barak. На другом заводе этой компании в городе Йодефат совместно с американской Lockheed Martin Corporation созданы мощности по производству авиационных управляемых ракет Popeye.

Завод подразделения корпорации Elbit Systems в Рамет-Хашироне выпускает тактические ракеты LAR-160 для реактивных систем залпового огня, а также пусковые установки. Завод имеет мощности по производству ПТУР MAPATS, а также крылатых ракет Delilah.

Авиационная промышленность

Основу авиационной промышленности составляют 20 предприятий, 16 из которых относятся к производственным, четыре – к ремонтным. На восьми производственных предприятиях ведется сборка образцов ВиВТ, а на семи осуществляется производство компонентов. На выпуске авиационных двигателей специализируется один завод.

Авиационная промышленность Израиля не располагает мощностями по производству боевых самолетов, осуществляется только их ремонт и модернизация. В то же время предприятия отрасли освоили разработку и производство беспилотных летательных аппаратов, по выпуску которых Израиль уверенно занимает лидирующие позиции среди мировых производителей.

Так, компания Aeronautics Defense Systems в Явне разрабатывает и производит БЛА серий Aerostar, Orbiter и Dominator, системы обеспечения безопасности. На ее предприятии занято 680 человек.

Подразделение Malat компании Israel Aerospace Industries в Лоде производит БЛА типов Ranger, Hunter, Heron и др. Там же, на заводе подразделения IAI Systems Missiles And Space Group, производятся ударные БЛА (барражирующие боеприпасы) Harop и Harpia. Мини-БЛА разрабатываются компанией Bluebird Aero Systems Ltd.

Еще одно приоритетное направление деятельности предприятий авиационной промышленности Израиля составляет производство компонентов авиационной техники, а также ее ремонт и модернизация. При этом в большей степени предприятия отрасли специализируются на модернизации образцов техники советского (российского), американского и французского производства, находящихся на вооружении стран Восточной Европы, Азии и Африки.

Таким образом, авиационная промышленность Израиля обладает ограниченными возможностями. Имеющиеся мощности позволяют предприятиям отрасли выполнять работы по ремонту и модернизации авиационной техники для национальных ВВС и по заказам зарубежных потребителей. Приоритетное направление производственной деятельности израильской авиационной промышленности – разработка и выпуск широкого диапазона беспилотных летательных аппаратов. Объемы их производства полностью обеспечивают потребности национальных вооруженных сил и крупные экспортные поставки.

Бронетанковая промышленность

Основу бронетанковой промышленности составляют четырнадцать предприятий, четыре из которых ремонтные. На предприятии подразделения корпорации Elbit Systems в Лоде налажено производство различных модификаций танков Merkava и тяжелых боевых машин пехоты Namer. Предприятие компании Carmor осуществляет выпуск бронетранспортеров серий Wulf.

Мощности заводов по ремонту бронетанковой техники позволяют осуществлять ремонт и модернизацию танков АМХ13, АМХ30, М41, М47, М48, М60, ПТ-76, Т-54, Т-55, Т-62, бронетранспортеров М3, М113, V100 и V150, БТР-50, боевых машин пехоты БМП-1. Проводится переоборудование техники, в том числе танков Т-54 и Т-55 в бронетранспортеры.

В целом бронетанковая промышленность Израиля располагает достаточными мощностями по выпуску современной бронетанковой техники, обеспечивает собственные вооруженные силы и успешно продвигает производимую продукцию на экспорт.

Артиллерийская помышленность

Производство артиллерийско-стрелкового вооружения относится к числу наиболее развитых отраслей военной промышленности Израиля и насчитывает восемь предприятий, два из которых специализируются на ремонте.

Основной производитель артиллерийского вооружения – завод компании Soltam Systems в городе Йокнеам, на котором осуществляется производство 155-мм самоходных и буксируемых гаубиц, противотанковых пушек, 60-, 81-, 120- и 160-мм минометов (в том числе автоматизированных систем на базе 120-мм миномета (Computerized Autonomous Recoil rapid Deployed Outrange Mortars, CARDOMs)), 120-мм танковых пушек для основных боевых танков и 60-мм пушек для боевых бронированных машин.

Основной производитель стрелкового оружия в Израиле – частная компания Israel Weapons Industries (IWI). С 2005 года, после приватизации подразделения корпорации IМI Magen Small Arms Division, компания вошла в состав частной корпорации SK Group. На заводе этой компании в Рамате производятся пулеметы калибра 5,56 и 7,62 мм, пистолеты-пулеметы калибра 9 мм, штурмовые винтовки калибров 5,56 и 7,62 мм, полуавтоматические снайперские винтовки SR-99 и 9-мм пистолеты. В настоящее время в городе Кирьяг Гат построен новый современный производственный комплекс с численностью занятых 560 человек. Ремонтные предприятия в городах Ашдод и Иерусалим позволяют ремонтировать артиллерийское вооружение и стрелковое оружие широкой номенклатуры для национальных ВС.

Боеприпасная промышленность

Боеприпасная промышленность насчитывает четырнадцать предприятий. Заводы корпорации Israel Military Industries (IMI) обеспечивают выпуск всех необходимых видов боеприпасов для стрелкового оружия и артиллерии национальных вооруженных сил: патроны 5,56 мм, 7,62 мм, 9 мм и 12,7 мм, 20-, 30-мм снаряды для зенитных орудий; 75-мм снаряды для танковых пушек типа М50; 76-мм снаряды для корабельных орудий; 90-, 105-, 106-мм снаряды для безоткатных орудий; 120-мм бронебойные снаряды; 130-, 155- и 175-мм артиллерийские снаряды; 52-, 81-, 120- и 160-мм минометные мины.

Кроме как на предприятиях этой отрасли, боеприпасы производят на заводах артиллерийско-стрелковой промышленности. Так, завод компании Soltam Systems в Хайфе изготавливает боеприпасы для выпускаемых на нем гаубиц и минометов. Частные компании осуществляют выпуск взрывчатых веществ и порохов для снаряжения боеприпасов, производят взрыватели и детонаторы.

В целом предприятия боеприпасной промышленности располагают достаточными производственными мощностями, способными полностью удовлетворить потребности национальных ВС.

Судостроительная промышленность

Судостроительная промышленность Израиля представлена тремя производственными предприятиями и одним специализированным судоремонтным заводом. Основу отрасли составляет судоверфь компании Israel Shipyards, на которой занято около 500 человек. Это одна из наиболее крупных судостроительных и судоремонтных верфей в восточной части Средиземного моря. Верфь способна осуществлять выпуск сторожевых кораблей (корветов), ракетных катеров, патрульных катеров. На заводе компании Ramta Division освоен выпуск малых сторожевых катеров, а малое предприятие корпорации Elbit Systems занимается производством необитаемых надводных аппаратов.

В ближайшей перспективе, в связи с отсутствием необходимости в строительстве крупных кораблей и судов для ВМС Израиля, очевидно, производственная база судостроения не претерпит заметных изменений в составе. Потребности ВМС в необходимых видах военно-морской техники будут удовлетворяться за счет импорта.

 

Израильская армия справедливо считается одной из лучших и профессиональных в мире. И готовность служить в Армии обороны Израиля, и поддержка армии в обществе до сих пор остаются на высоком уровне. Сегодня армия намного сильнее и профессиональнее, чем в прошлом. Но и требования резко возросли. Внутриполитические споры о путях разрешения арабо-израильского и израильско-палестинского конфликтов продолжаются и будут продолжаться, пока эти конфликты не будут улажены

Яков Кедми, израильский государственный деятель, дипломат, бывший руководитель специальной службы «Натив»

 

Радиоэлектроника

В радиоэлектронной промышленности выделяются 28 предприятий, большинство из которых представляют собой самостоятельные компании на базе одного предприятия. Отрасль, наряду с ракетно-космической и авиационной, относится к числу ведущих в военной промышленности Израиля.

Наиболее крупное предприятие радиоэлектронной промышленности – завод подразделения Elta Systems в Ашдоде. На предприятии занято около 3,5 тыс. человек. Производимая продукция – широкая номенклатура радиолокационной техники, средств связи и аппаратуры РЭБ, таких как авиационные бортовые системы РЭБ и РТР EL/L-8300, подвесные контейнеры постановки помех EL/L-8222 и др.

Другое предприятие – Tamam в городе Яхуд производит гиростабилизированные контейнеры для БЛА и самолетов, аппаратуру радиосвязи, приборы ночного видения, средства навигации.

К числу ведущих производителей профильной продукции отрасли относится компания Elisra Electronic Systems корпорации Elbit Systems, на предприятиях которой занято более 1500 человек. Компания разрабатывает и производит средства связи (радиостанции CNR 900/9000, GRC-400 и др.), бортовые системы навигации для кораблей и летательных аппаратов, авиационные системы дальнего обнаружения с фазированной антенной решеткой, а также наземные станции РЭБ.

Одно из важных направлений деятельности предприятий отрасли – разработка и производство оптических и оптоэлектронных средств. Так, компания Opgal Optronic Ind Ltd. специализируется на выпуске оптической аппаратуры для вооруженных сил, в том числе перископов, прицелов и др.

Радиоэлектронная промышленность входит в число наиболее развитых и перспективных отраслей израильского ОПК, ее продукция способна успешно конкурировать на мировом рынке. С целью концентрации финансовых и производственных ресурсов, обусловленной необходимостью разработки новых видов военной продукции, увеличения объемов экспорта и расширения рынков сбыта, состав отрасли подвергается различным структурным изменениям в результате слияний и поглощений отдельных производственных подразделений.

Выводы

Изучение финансирования вооруженных сил Израиля позволяет сделать следующие выводы и обобщения:

  • Основную цель выполнения плана составляет приведение национальных вооруженных сил в соответствие современным требованиям изменившейся военно-политической обстановки в ближневосточном регионе.
  • Благодаря устойчивому финансированию оборонно-промышленный комплекс Израиля способен производить современную высокотехнологичную и наукоемкую военную продукцию практически по всей номенклатуре вооружений, необходимых для обеспечения национальных ВС и экспортных поставок. Для дальнейшего развития ОПК в Израиле созданы благоприятные условия. Кроме того, современная военная промышленность – это ведущая отрасль израильской экономики, которая приносит существенный экспортный доход государству.
  • Следует ожидать, что в обозримой перспективе израильское руководство, исходя из экономической целесообразности и в угоду политическим амбициям, будет поддерживать и развивать национальную военную промышленность, предпринимать меры по совершенствованию системы экспорта ВВТ, диверсификации его отраслевой и географической направленности, поиску новых рыночных ниш, наращиванию усилий по переделу рынка вооружений в свою пользу. Дальнейшее повышение эффективности ОПК, в особенности в госсекторе, предусматривает проведение организационных реформ, изменение форм собственности, в том числе, приватизацию отдельных отраслей и видов производства. Ставка будет делаться на расширение собственных возможностей в области разработок и производства высокотехнологичных видов ВиВТ.
  • В Израиле создана и успешно функционирует развитая военная промышленность, имеющая в значительной степени экспортную направленность. Руководство страны предпринимает все необходимые усилия по сохранению и наращиванию потенциала военной промышленности. В производстве активно применяются технологии двойного назначения и гражданские разработки, промышленная и научная база активно развивается в наиболее сильных отраслях, прежде всего в радиоэлектронной, авиационной и ракетно-космической. В ближне- и среднесрочном периоде ожидается дальнейшее развитие национальной военной промышленности Израиля, сохранение ее статуса на мировом рынке ВВТ.

 

Автор - Роман Кошкин

©«Новый оборонный заказ. Стратегии» 
№ 1 (66), 2021 г., Санкт-Петербург

Партнеры