17 февраля 2017 г. вышло Постановление правительства № 208 «О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу»
Дмитрий Рогозин, заместитель Председателя Правительства РФ, председатель коллегии Военно-промышленной комиссии РФ:
«Некоторые западные эксперты говорят, что пришли к бережливому производству не от хорошей жизни. А нам придется внедрять бережливое, рачительное производство от хорошей жизни, потому что в принципе условия, которые созданы сегодня при исполнении программы вооружения, гособоронзаказа, несмотря на некоторые шероховатости, в целом неплохие. Главное теперь – от этих масштабов перейти именно к рачительному отношению к самому производству, внедрению действительно очень тонкой <…> настройки культуры производства».
17 февраля 2017 года вышло Постановление правительства № 208 «О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу». Новый документ отменяет предыдущее Постановления № 1119 от 2013 года, по которому регламентировался порядок ценообразования в ГОЗ.
Конечной инстанцией, ответственной за определение прогнозной цены, назначена ФАС России.
Важная особенность опубликованного документа - принятие мер по стимулированию организаций к снижению издержек, связанных с производством и реализацией продукции. ФАС России будет следить за соблюдением баланса интересов государственного заказчика и поставщика продукции ГОЗ. Указание предприятиям ОПК снижать затраты на производство продукции по ГОЗ читается в документе между строк.
За счет чего предлагается оптимизировать себестоимость продукции? Не повлечет ли снижение издержек к снижению прибыли при ее регламентированном размере 1:20%?
В соответствии с Постановлением № 208 снижение издержек при выполнении контракта принесет единственному поставщику только плюс. Фактическая прибыль компании вполне может превысить процент, который согласован при определении прогнозной цены контракта. При этом вся прибыль, полученная за счет снижения заложенных стандартных издержек, останется в полном распоряжении предприятия, и никаких лимитов на ее фактический размер не устанавливается. Экспертное сообщество и законодатели продолжают разрабатывать способы экономического стимулирования так, чтобы за счет снижения себестоимости реализуемой продукции обеспечить рост доли высокотехнологичной составляющей, улучшить экономические показатели предприятий ОПК и их маркетинговые перспективы.
Владимир Путин, президент РФ:
«Нам необходим рост производительности труда на крупных и средних предприятиях не менее чем на 5% в год. Будем так настраивать законодательство, налоговые регуляторы, технические стандарты, чтобы компании были заинтересованы повышать производительность труда, внедрять трудо- и энергосберегающие технологии».
Многие предприятия и Госкорпорации в последние годы активно внедряли технологии бережливого производства и получили впечатляющие результаты. «Росатом», «Роскосмос», «Швабе», «Вертолеты России», ОКБ «Новатор», «Российские железные дороги», «Сбербанк России», «Корпорация Иркут» - обладатели положительного опыта интеграции LEAN технологий (LEAN - в переводе с английского «бережливый»).
ФАС России, как государственный орган ответственный за ценообразование и соблюдение конкурсных процедур при закупке продукции по Гособоронзаказу, вместе с профессионалами интеграторами LEAN технологий встретятся на одной площадке специального семинара, где обсудят практическую выгоду от внедрения современных механизмов LEAN в корреляции со спецификой существующего законодательства в сфере ГОЗ и планируемых изменений.
13 марта 2017г.. Санкт-Петербург
Александра ГРИГОРЕНКО,
"Новый оборонный заказ. Стратегии"
Фото: из открытых источников
