Действующий президент Венесуэлы Николас Мадуро победил на выборах главы государства, набрав 51% голосов. По официальным данным, его соперник Эдмундо Гонсалес набрал 44%. Оппозиция отказывается признать озвученные результаты и призвала военных прислушаться к волеизъявлению народа.
Что значат итоги прошедших выборов для Каракаса и возможно ли перерастание политического конфликта в силовой – комментируют научный сотрудник СПбГУ Ксения Коновалова и эксперт по странам Латинской Америки Тимур Альмуков.
С чего все начиналось
Николас Мадуро возглавляет Венесуэлу с 2013 года. По данным Центробанка Венесуэлы, в его первый президентский срок ВВП страны упал на 52,2%, инфляция составила 130 060% (по данным МВФ - 1 370 000%), уровень безработицы превысил 20%, а также резко вырос уровень преступности. Парламентские выборы 2015 года, проходившие в разгар экономического кризиса, привели к победе оппозиционных сил.
На выборах 2018 года за Николаса Мадуро проголосовали 67,8% избирателей, а за Энри Фалькона – его основного соперника от оппозиционной партии "Прогрессивный авангард" - 21%. Однако Национальная ассамблея не признала его переизбрание на второй срок, ее спикер Хуан Гуайдо провозгласил себя временно исполняющим обязанности главы государства и призвал к свержению президента.
Со стороны оппозиции было предпринято три попытки свержения Мадуро, но он смог сохранить контроль над ситуацией в стране, обеспечив лояльность со стороны Верховного суда и армии. События в Боливарианской Республике вызвали критику ряда стран Латинской Америки, а также США, Канады и Европейского союза, которые впоследствии ввели многочисленные санкции против правительства Мадуро.
Ожесточенное противостояние
Ситуация в преддверии нынешних выборов и во время электоральной кампании также не была спокойной. Ксения Коновалова отмечает, что дело не только в том, что, согласно социологическим опросам, кандидаты шли «нос к носу». По ее мнению, политическое противостояние 28 июля можно назвать ожесточенным.
«Несмотря на то, что сам день выборов прошел относительно спокойно, без крупных инцидентов, предвыборная гонка была напряженной. Происходили и острые акции социальной мобилизации с обеих сторон, и блокировка оппозиционной агитации в СМИ, и дисквалификации кандидатов от оппозиции, в том числе, изначального ее лидера Марии Корины Мачадо, и, конечно, присутствовало внешнее давление», - считает эксперт.
Коновалова отмечает, что если прошлые выборы 2018 года оппозиция бойкотировала, то на этот раз, невзирая на все ограничения и крах проекта прошлого «альтернативного президента» Х. Гуайдо и выбывание Мачадо из предвыборной гонки, оппозиция приложила очень большие усилия к самоорганизации и не собирается сдаваться. Она добавляет, что уже в первые часы после оглашения результатов появились заявления о том, что Гонсалес, Мачадо и другие активисты оппозиции не признают итоги, считают их фальшивыми и требуют пересчета голосов, а также начались всплески насилия.
«Полагаю, что весь этот сценарий вполне ожидаем. И абсолютно не потому, что Мадуро и его команда всех бы «обманули» и непременно фальсифицировали выборы, тут играют роль совсем другие объективные факторы. Это, в частности, связь чавистов (сторонников власти и последователей идей экс-президента У. Чавеса - НОЗС) с широкими слоями населения и наработанные коридоры социальной мобилизации; ореол праворадикальности вокруг фигуры Мачадо; слабая медийность, недостаточные личная харизма и целостность программы Эдмундо Гонсалеса, который заменил ее во главе оппозиционного лагеря, наконец, просто нахождение огромных масс, несогласных с Мадуро, в эмиграции, где они были, как правило, лишены права голоса» - уточняет она.
Реакция международного сообщества
Результаты нынешних выборов вызвали неоднозначную реакцию в международном сообществе. Госсекретарь США Энтони Блинкен заявил, что Соединенные Штаты «серьезно обеспокоены тем, что объявленные результаты не отражают волю или голоса венесуэльского народа». Страны региона, такие как Аргентина, Перу, Чили и Уругвай не признали результаты электоральной кампании. Некоторые государства, такие как Гватемала и Колумбия, выразили сомнения в достоверности подведенных итогов.
Ксения Коновалова считает, что переоценивать значение реакции международного сообщества для действующей власти Венесуэлы не стоит. Каракас, по ее мнению, не хотел бы попасть в изоляцию, однако в целом внешняя политика страны находится в ситуации, когда «уже нечего терять». Она считает, что чависты научились выживать в сложных внешнеполитических условиях и выдерживать большое давление, потому непризнание выборов за границей не может их испугать.
«Венесуэлу уже давно исключили из Меркосур, она не участвует в деятельности Организации американских государств, не имеет голоса в ООН из-за долгов перед организацией. При этом официальные силы выстроили набор важных для поддержки их проекта внешних связей, как в сфере торговли и инвестиций, так и в сфере безопасности, - с такими странами как Куба, Россия, Китай и Иран. Эти контакты от Каракаса не уйдут», - уточняет эксперт.
Санкционное давление США на Венесуэлу началось еще при нахождении власти Уго Чавеса и усилилось при Николасе Мадуро. Они включают ограничения на экспорт нефти, которая выступает основным источником доходов страны, а также блокировку активов и ограничение доступа к международным финансовым рынкам. В результате венесуэльская экономика переживает глубокий кризис, характеризующийся гиперинфляцией, резким падением ВВП и дефицитом основных товаров.
26 июля в администрации президента США заявили, что скорректируют санкционную политику в отношении Венесуэлы в случае проведения честных выборов. Однако их итоги, похоже, могут привести к ее ужесточению. Коновалова отмечает, что «по поводу того, что в Венесуэле «плохое правительство», в Вашингтоне существует двухпартийный консенсус».
«Думаю, что, с одной стороны, ужесточение санкций возможно, у правительства США есть для этого все финансовые и законодательные инструменты. С другой стороны, скорее, Вашингтон будет подходить к этому вопросу очень осторожно и по возможности торговаться с Н. Мадуро об уступках оппозиции. Несмотря на то, что в США итогами выборов недовольны, глобальная геополитическая ситуация такова, что Венесуэлу выгодно иметь в партнерах, а не толкать ее дальше в объятия держав-соперников - России и Китая», - предполагает научный сотрудник СПбГУ.
Тимур Альмуков добавляет, что основная инициатива по ужесточению санкционной политики будет исходить от конгресса. Наиболее громкими голосами, по его мнению, выступают конгрессвумен Мария Эльвира Салазар и сенатор Марко Рубио, потомки кубинских мигрантов, представляющие в конгрессе Флориду, где живет большое число венесуэльских (и кубинских) мигрантов, оппозиционно настроенных к Мадуро. Не исключено, что соответствующий законопроект может появиться уже в самое ближайшее время.
«В случае победы на выборах Трампа ужесточение санкций будет активно поддерживаться и исполнительной властью. В первый срок Трампа Марко Рубио даже называли «госсекретарем по Латинской Америке» и архитектором санкций в отношении Кубы и Венесуэлы», - уточняет эксперт.
На пути к силовому решению?
Помимо международного измерения, прошедшие в Венесуэле выборы обозначились высоким внутриполитическим напряжением. Мария Корина Мачадо, возглавляющая Единую демократическую платформу, объединяющую оппозиционные силы Венесуэлы, в социальных сетях обратилась к военным страны, призвав их признать победу Гонсалеса. Однако эксперты скептически оценивают риск перерастания политического конфликта в силовой.
«Вряд ли силовая развязка возможна, по крайней мере, в ближайшей перспективе. В Венесуэле вооруженные силы тесно интегрированы с правящей партией, в Боливарианской республике государствостроительный проект изначально предполагал гражданско-военный союз, и в течение 16 лет, что Единая социалистическая партия Венесуэлы находится у власти, эта связка планомерно укреплялась», - оценивает перспективы вооруженного столкновения научный сотрудник СПбГУ.
Она уточняет, что военные связаны не только с госбезопасностью напрямую, но и контролируют хозяйствующие субъекты, распределение ресурсов, после отставки со службы занимают посты на госслужбе. По мнению Коноваловой, провалы предыдущих попыток свергнуть президента подтверждают прочную лояльность военных действующей власти.
«Шансов на то, что военные встанут на сторону оппозиции, практически нет, учитывая последовательную и начатую еще при Чавесе тенденцию по сосредоточению управления над военными в руках президента. В текущем правительстве военные также занимают большое количество министерств, некоторые связаны с прибыльными отраслями промышленности республики», - соглашается Тимур Альмуков.
По его мнению, среди военных оппозиционные силы не пользуются популярностью. «Показателен разошедшийся в соцсетях ролик, на котором Мария Корина Мачадо хочет пожать руку двум военным на избирательном участке, а те не подают ей руки в ответ» - дополняет он.
Эксперт уточняет, что в Венесуэле существует Стратегическое оперативное командование, которое занимается координацией и мониторингом действий различных родов войск и подчиняется непосредственно президенту, поэтому сценарий, при котором военные восстанут против Мадуро, можно исключить.
