Управление по контролю за иностранными активами США (OFAC) обновило список подсанкционных организаций – под ограничения попал Газпромбанк, а также еще более 50 банков с международными связями, более 40 российских регистраторов ценных бумаг и 15 физических лиц. По мнению американской стороны, ограничения в отношении финансовых учреждений «еще больше ослабят военную машину России».
Под новую волну ограничений попали первые зампреды Центробанка Дмитрий Тулин и Владимир Чистюхин, руководитель департамента национальной платежной системы ЦБ Алла Бакина, глава департамента устойчивости финансовой системы Елизавета Данилова, директор департамента по взаимодействию с международными организациями Гульнара Хайдаршина, директор департамента международных расчетов Михаил Ковригин и другие.
Санкции также были введены в отношении финансовых организаций – центральное место среди которых занял Газпромбанк и его дочерние международные компании – GPB Financial Services Limited, GPB International, GPB-DI Holdings Limited. Ранее против Газпромбанка не вводились самые жесткие ограничения, подразумевающие изоляцию от долларовой системы. До применения санкций в отношении банка он занимал ключевую роль в расчетах с зарубежными покупателями российского газа.
После начала российско-украинского конфликта и первой волны санкций против российских организаций президент РФ подписал указ, в соответствии с которым проведение газовых сделок иностранными покупателями стало возможно только при наличии в Газпромбанке специальных счетов – валютного и рублевого. Оплата газа осуществлялась путем перевода средств на валютный счет, затем банк продавал валюту на Мосбирже и переводил вырученные средства на рублевый счет. Ограничения США введенные в отношении Газпромбанка могут повлиять на процесс оплаты энергетических сделок.
Помимо прямых ограничений в OFAC также выпустили предупреждение о риске санкций для иностранных финансовых учреждений, которые присоединяются к российской Системе передачи финансовых сообщений (СПФС) – аналогу SWIFT. Минфин США отметил, что присоединение банков к СПФС будет расцениваться как тревожный сигнал
«OFAC готово более агрессивно воздействовать на иностранные финансовые учреждения, которые предпринимают подобные действия. Кроме того, иностранным финансовым учреждениям следует с осторожностью относиться к своим связям с учреждениями, присоединившимися к СПФС, поскольку такие банки могут быть каналами для обхода российских санкций», – говорится в сообщении.
На начало 2024 года к системе СПФС было подключено порядка 557 банков и компаний из 20 стран – перечень участников не раскрывается. Банк России заявлял, что продолжает работу по развитию системы как над одним из основных направлений плана по развитию финансового рынка до 2026 года. ЦБ планирует расширять СПФС в том числе и за счет привлечения иностранных партнеров. Летом 2024 года СПФС попал под санкции ЕС.
В начале ноября регулирующие органы США сделали некоторые послабления для финансового сектора и части экспортеров. В частности, они коснулись проведения операций с российскими банками по связанным с энергетикой сделкам.
Источники – Управление по контролю за иностранными активами США, РБК
