Главным нововведением 11-го пакета санкций ЕС стало закрепление практики вторичных санкций, что демонстрирует движение Европы по санкционному пути, проложенному США. Директор центра экспертизы санкционной политики ИМИ МГИМО Екатерина Арапова рассказала о том, какое влияние окажет на Россию новый пакет санкций ЕС, а также о наиболее вероятных следующих шагах санкционной политики Евросоюза.
Сигналы о том, что ЕС начнет распространять свой санкционный режим за пределы собственной юрисдикции по аналогии с США появились еще прошлой осенью, рассказала Арапова в интервью изданию БИЗНЕС Online. Введение инструментов для давления на компании из третьих стран с целью пресечения попыток их использования для обхода антироссийских санкций является главным нововведением очередного пакета санкций, считает эксперт. Остальные меры, включая транспортные ограничения и ограничение нефтепотока по северной ветке «Дружбы», были ожидаемы. Многие из этих мер уже фактически работали и до введение новых санкций, поэтому их юридическое закрепление в 11-м пакете можно рассматривать как попытку создать ощущение эскалации давления на Россию.
При этом, по мнению Араповой, пик жесткости санкционного давления был пройден уже в сентябре 2022 года. С тех пор российский бизнес и контрагенты из других стран успели или принять решение уйти из страны, или адаптироваться к новой ситуации. Бизнес-процессы уже на 90 процентов перестроились под работу в новой ситуации, поэтому закрепление режима вторичных санкций ЕС вряд ли окажет значительное влияние на иностранные компании, говорит эксперт. По ее прогнозам, новые ограничения повысят уровень санкционного комплаенса компаний, но их попадание под санкции приведет не к приостановке сотрудничества с Россией, а более детальной проработке схем дальнейшего взаимодействия.
Отвечая на вопрос о возможном наполнении новых потенциальных санкционных пакетов ЕС, Арапова предположила, что наиболее вероятным следующим шагом может стать ограничение возможностей России торговать своими алмазами, ужесточение контроля за соблюдением предыдущих санкционных режимов, а также расширение списка товаров двойного назначения и списка иностранных компаний, привлеченных к ответственности за обход.
Несмотря на то, что потенциал для санкций не исчерпан, сейчас они действует по принципу «убывающей предельной эффективности», когда каждый последующий пакет оказывается менее эффективным, чем предыдущий, а негативный эффект для самих европейских стран оказывается более существенным, говорит эксперт.
В целом российская экономика адаптировалась к санкциям благодаря трем ключевым шагам, считает аналитик. Во-первых, это введение валютного контроля, благодаря которому средства нерезидентов на бирже были заморожены. Во-вторых, введение схемы расчетов в рублях позволило стабилизировать валютный курс и укрепить инвестиционный ресурс рубля. В-третьих, это введение моратория на банкротство и стимулирующие меры для российского бизнеса, что позволило многим компаниям продолжить функционирование.
«Ущерб от санкций есть, его никто не отрицает, но он не так значителен, чтобы парализовать экономическую систему и лишить ее объективных конкурентных преимуществ, как этого ожидали наши оппоненты», — резюмирует Арапова.
Источник — БИЗНЕС Online
