Экономисты из МГУ предложили новый подход к определению границ социальных групп в России, основываясь на социальных, экономических и поведенческих факторах. Такой подход призван решить проблемы стандартного подхода, основанного только на доходах, который упускает из вида значительную прослойку населения, находящегося между средним классом и бедными.
Согласно данным, представленным в статье «Преодоление бедности и обеспечение устойчивого роста среднего класса: критерии распределения и меры политики (часть 2)», к которой привлекло внимание издание РБК, к «устойчивому среднему классу» в период 2019–2021 годов в среднем относилось 4% населения, а к среднему классу «с высокой степенью вероятности» — еще около трети. Оставшиеся около 60% авторы отнесли к бедному населению, из которых всем трем предлагаемым им критериям бедности соответствуют 17,7%.
Авторы предложили три характеристики для определения бедности: горизонт принятия финансовых решений менее трех месяцев; отсутствие долгосрочных финансовых целей; достаточность средств только для приобретения еды и одежды. Чем больше характеристик пересекаются, тем больше вероятность отнесения человека к классу бедных, считают авторы.
На основании этих критериев за период с 2019 по 2021 год авторы выявили, что 17,7% домохозяйств имеют все три признака бедности (в первую очередь могут быть отнесены к бедным), 45,7% домохозяйств имеют два признака из трех, 32,6% домохозяйств имеют по одному признаку бедности (приближает эти домохозяйства к среднему классу) и 4,1% домохозяйств не имеют указанных признаков бедности (могут быть отнесены к среднему классу или классу богатых).
Таким образом, к категории бедного населения (то есть имеющего два и три признака бедности) в среднем за рассматриваемый период относилось свыше 60% населения.
Профессор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов в комментарии для РБК привлекает внимание к тому, что авторы исследования апеллируют скорее к экономической бедности (неспособность активно развивать экономику, стимулировать инвестиции и приобретать товары с высокой добавленной стоимостью), а не к социальной бедности (определяет границу физиологического выживания).
Санкции в ответ на военные действия в Украине привели к значимому увеличению бедности в стране и сокращению численности среднего класса. Для решения этих проблем помимо уже принятых мер правительству необходимо принять ряд компенсационных мер, говорят авторы. Среди таких мер повышенная индексация пенсий, индексация прожиточного минимума и МРОТ, повышение размера пособия по безработице и студенческих стипендий, приравнивание размера материнского капитала на первого и второго ребенка и другие.
Экономисты оценили, что на реализацию указанных мер в 2024–2025 годах потребуется 5,9 трлн руб. бюджетных средств.
Источник — РБК
