Совет ЕС утвердил план по отказу от импорта российского газа. Согласно сообщению Совета, реализация плана позволит сократить зависимость от российских энергоносителей и способствовать созданию устойчивого и независимого энергетического рынка ЕС. Утвержденный план предусматривает введение юридически обязательного поэтапного запрета на импорт трубопроводного газа и сжиженного природного газа (СПГ) из России с 1 января 2028 года.
В соответствии с утвержденным планом, импорт российского газа будет запрещен с 1 января 2026 года, с сохранением переходного периода для действующих контрактов. В частности, краткосрочные контракты, заключенные до 17 июня 2025 года, могут действовать до 17 июня 2026 года, а долгосрочные — до 1 января 2028 года. Внесение изменений в действующие контракты будет разрешено «в узко определенных эксплуатационных целях» и при условии того, что оно не приведет к увеличению поставляемых объемов. Исключения могут быть сделать только для государств-членов ЕС, не имеющих выхода к морю, которые «пострадали от недавних изменений в маршрутах поставок».
«Энергетически независимая Европа — это более сильная и безопасная Европа. Хотя в последние годы мы активно работали и добивались вывода российского газа и нефти из Европы, мы пока не достигли этой цели. Поэтому крайне важно, чтобы датское председательство [в Совете ЕС] заручилось поддержкой министров энергетики европейских стран в отношении законопроекта, который окончательно запретит поставки российского газа в ЕС».
Ларс Оагор, министр климата, энергетики и коммунального хозяйства Дании
План Совета ЕС, по сравнению с изначально предложенным Европейской Комиссией (ЕК) вариантом документа, содержит упрощенные таможенные обязательства. Так, устанавливаются более легкие процедуры и требования к документации для импорта газа нероссийского происхождения, для поставок российского газа в рамках переходного периода будут действовать более жесткие правила – однако все они будут подпадать под режим предварительного разрешения на ввоз:
- для нероссийского газа подтверждение должно быть предоставлено не позднее, чем за пять дней до ввоза
- для российского газа и импорта, подпадающего под переходный период, информация, необходимая для получения разрешения, должна быть представлена не позднее, чем за месяц до ввоза
- В случае смешанных грузов СПГ документация должна подтверждать соответствующие доли российского и нероссийского газа в смеси, при этом в ЕС разрешается ввозить только нероссийские объемы.
Однако процедура предварительного разрешения не будет применяться к импорту из стран «белого списка», который будет составлен ЕК впоследствии. Совет ЕС также утвердил введение «дополнительных механизмов мониторинга и оповещения», чтобы не допустить транзит российского газа в Евросоюз через другие страны, и требования подтверждать происхождение топлива.
Помимо прочего согласованный Советом ЕС регламент обязывает все государства-члены союза представить национальные планы диверсификации поставок энергоносителей с описанием мер и потенциальных проблем, связанных с диверсификацией поставок газа. При этом Совет согласился освободить от требований те государства-члены, которые смогут доказать, что больше не получают прямого или косвенного импорта российского газа.
По сравнению с предложением Комиссии Совет дополнительно разработал положения об обмене информацией между национальными органами, Агентством ЕС по сотрудничеству органов регулирования энергетики (ACER) и ЕК, а также потребовал от Комиссии пересмотреть реализацию регламента в течение двух лет с момента его вступления в силу, включая положения о процедурах предварительного разрешения. Вместе с тем, предлагаемый Советом ЕС план открывает дверь приоткрытой, уточняя положение о приостановке, в котором указано, какие типы нарушений безопасности поставок могут оправдать временное снятие запрета на импорт или требования предварительного разрешения.
Источник – Совет Европейского Союза
