Диверсификация неизбежна. Что о развитии ОПК говорили на Петербургском экономическом форуме

С 5 по 8 июня в Санкт-Петербурге проходил Петербургский международный экономический форум. Среди прочего, на ряде мероприятий деловой программы были затронуты вопросы развития российского оборонно-промышленного комплекса, включая повышение эффективности исполнения государственного оборонного заказа и необходимость взвешенного подхода к диверсификации оборонных предприятий.

Главные цитаты гостей форума – в материале «НОЗС».

Ключевой площадкой, на которой обсуждались связанные с ОПК вопросы, стала панельная сессия «Задача двойного назначения. Роль организаций ОПК в обеспечении технологического суверенитета».

Одну из главных озабоченностей озвучил первый вице-премьер Денис Мантуров. Он отметил, что сегодня предприятия ОПК загружены кратно возросшими объёмами по широкой номенклатуре продукции, но неизбежно встанет вопрос: что с этими мощностями делать в будущем?

«Сегодня это не только те головные предприятия, которые занимаются производством продукции. За последние два года к основному перечню предприятий, входящих в реестр оборонно-промышленного комплекса, подключилось ещё большое количество частных гражданских компаний. Их более 850», – сказал Мантуров.

Первый вице-премьер добавил, что, с одной стороны, поступают заявки на поставку продукции по линии ВТС, и предположил, что таких заявок будет больше, с другой – важно не упускать из виду работу, которую придется проводить в рамках нового этапа диверсификации.

«Рассчитываем, что предприятия ОПК, получив импульс, используют его для последующего этапа диверсификации. Но не той конверсии, что у нас в памяти с 90-х годов. А скорее с учётом того опыта, который мы получили начиная с 2016 года … Рассчитываю, что все коллеги, и сами предприятия ОПК, и опорные банки, и наши регионы, и депутатский корпус, будут принимать активное участие в использовании наших возможностей и мощностей для обеспечения задач реального сектора экономики», – подчеркнул первый вице-премьер.

О необходимости комплексных изменений в системе финансирования российской оборонной отрасли говорил председатель ПСБ Петр Фрадков.

«Сегодня предприятия ОПК получают значительные средства для выполнения контрактов, технического переоснащения и расширения производственных мощностей. Важно, чтобы эти средства стали ресурсом для развития не только оборонных предприятий, но и для смежных отраслей, в том числе гражданского сегмента, и экономики в целом. Это стратегическая задача, которую мы должны решить», – подчеркнул он.

По словам главы ПСБ, только увеличением объема финансирования эту задачу не решить, важно обратить внимание и на организацию банковской деятельности – в настоящее время банки нормативно ограничены в возможностях по реализации долгосрочных инвестиционных проектов. «Нам надо создать систему, в которой наш внутренний финансовый рынок будет работать на получение инвестиционного ресурса для оборонного сектора. Это вопрос состоит из многих аспектов, в том числе организации банковской деятельности – возможностей и готовности финансовых институтов принимать на себя долгосрочные инвестиционные риски», – сказал Фрадков.

Системный подход к финансированию оборонного комплекса позволит через ГОЗ создать среду для развития всей промышленной экономики, НИОКР, малого и среднего бизнеса, задействованного в производственных цепочках, резюмировал глава ПСБ.

Председатель Комитета Госдумы по промышленности и торговле Владимир Гутенев отметил, что ОПК – это наиболее высокотехнологичное ядро всей российской промышленности, и поэтому важно снизить возможные риски, которые могут помешать отрасли выполнять поставленные перед ней задачи.

«Сдерживающими факторами развития промышленности являются низкая рентабельность оборонных предприятий в условиях большой стоимости заемных денег. Оборонщики должны иметь средства на научные и поисковые исследования, диверсификацию, соцгарантии сотрудникам и прочее. Поэтому Комитетом ГД по промышленности и торговле направлен пул предложений по изменению нормативных актов в Правительство. В их числе стимулирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, расширение инструментария льгот для работников ОПК (в частности, по масштабированию льготной ипотеки, включая изменения условия для банков)», – поделился он.

Также он призвал к выстраиванию более сбалансированных отношений между заказчиком и исполнителем, которые будут стимулировать предприятия снижать издержки и на высвобожденные средства формировать задел не только в оборонке, но и в гражданском секторе.

Генеральный директор компании «Иннопрактика» Катерина Тихонова рассказала о механизмах межотраслевого взаимодействия для качественной диверсификации предприятий ОПК с точки зрения достижения технологического суверенитета. Она подчеркнула, что важно грамотно организовать координацию между предприятиями-производителями и потребителями, чтобы предлагаемая продукция и решения были востребованы.

Тему диверсификации оборонных предприятий на пленарной сессии затронул и глава государства. Он напомнил, что с начала 2000-ых годов велась обширная работа по воссозданию оборонных отраслей производства, но уточнил: «Но мы всегда исходили из того, что нужно будет думать о конверсии. Даже не просто о конверсии, нужно думать о том, чтобы эти производства развивались современным способом»

«Что я имею в виду? Во всём мире те компании, которые производят специальную технику и вооружение, одновременно производят и гражданскую продукцию. Это совмещение двух направлений даёт очень хороший синергетический эффект по привлечению не только инвестиций, но и по привлечению высоких технологий. В целом у нас это получается», – пояснил президент.

Он отметил, что процесс диверсификации оборонных предприятий постоянно идет в соответствии с планом, и если в 2022 году уровень выпуска предприятиями ОПК гражданской продукции составлял примерно 25,1%, то уже в 2023 году показатель достиг отметки в почти 30%.

«Мы, конечно, обязательно должны думать о том, чтобы наши военные расходы соответствовали потребностям сегодняшнего дня, уровню развития нашей экономики», – резюмировал глава государства.

Вместе с тем, не меньшее внимание уделяется исполнению государственного оборонного заказа. В прошлый вторник, 4 июня президент поручил профильным ведомствам представить проекты поручений относительно объемов производства наиболее востребованных видов вооружений и первоочередных задач ОПК. Поручения подготовили первый вице-премьер, министры промышленности, обороны, финансов, а также администрация Кремля. «Перечень поручений уже президентом подписан», – сообщил журналистам в кулуарах ПМЭФ Денис Манутров.