В соответствии с Правилами создания, формирования и функционирования федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2024 г. № 549, Минпромторг России подготовил проект приказа об утверждении перечня классификаторов, справочников и иных нормативных документов, необходимых для проведения работ по каталогизации.
В соответствующий проект включены 32 позиции, в том числе Единый кодификатор предметов снабжения для федеральных государственных нужд (ЕК 001-2023), Общероссийский классификатор органов государственной власти и управления (ОК 006-2011), Общероссийский классификатор предприятий и организаций (ОК 007-93), Общероссийский классификатор изделий и конструкторских документов (ОК 012-93) и т. д.
Проведение каталогизации оставляет двойственное впечатление.
С одной стороны, п.37 ПП №549 устанавливает, что головной исполнитель и исполнитель в течение срока действия государственного контракта (контракта) однократно размещают в федеральной системе каталогизации продукции номенклатурные перечни предметов снабжения и каталожные описания предметов снабжения. С другой стороны, создается впечатление, что государственный заказчик не слишком торопится жестко контролировать вопросы каталогизации. И похоже, что возможностей для такого пристрастного контроля не очень много.
В государственные контракты достаточно давно включается обязанность головного исполнителя провести работы по каталогизации товара, не учтенного в каталоге предметов снабжения Вооруженных Сил РФ, в соответствии с государственными военными стандартами системы каталогизации продукции для федеральных государственных нужд, в том числе в соответствии с ГОСТ РВ 0044-019-2014 (по поставке) или РВ 0044-018-2012 (по сервисному обслуживанию и ремонту). Но до сих пор неисполнение этой обязанности государственный заказчик игнорировал.
Интересно, что в ПП №549 у головного исполнителя (исполнителя) есть не обязанность по проведению каталогизации, а полномочия по ее проведению (п. 18). Полномочиями также располагают государственный заказчик, центры каталогизации, ФСВТС и др.
В ПП № 549 нет полной ясности и с финансированием работ по каталогизации. За счет собственных средств головные исполнители и исполнители финансируют работы по каталогизации (п.54) только в случаях, указанных в пункте 19, который устанавливает не обязанность, а право осуществлять подготовку каталожных описаний только комплектующих изделий и материалов военного назначения. Получается, что финансирование каталогизации должен взять на себя бюджет. Хотя в пояснительной записке к проекту ПП №549 было, как обычно, указано, что реализация постановления не потребует дополнительных бюджетных средств.
Давайте не будем им мешать, а просто понаблюдаем за ними.
