Обновлен перечень документов, которые субъекты военно-технического сотрудничества (ВТС) должны представлять в федеральные органы исполнительной власти (ФОИВ) при согласовании проектов решений Президента РФ, Правительства РФ и/или ФСВТС России о поставках продукции военного назначения.
Обновленный перечень закреплен постановлением Правительства РФ от 17 октября 2022 года № 1844 «Об утверждении перечня документов, представляемых субъектами военно-технического сотрудничества в федеральные органы исполнительной власти при согласовании проектов решений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и (или) Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству о поставках продукции военного назначения, реэкспорте или передаче третьим странам продукции военного назначения, поставленной иностранным заказчикам, и о передаче третьим странам продукции военного назначения, изготовленной по российским лицензиям». Документ опубликован на официальном портале правовой информации.
Аналогичное постановление Правительства РФ от 03 марта 2007 года № 135 признано утратившим силу.
В новый перечень вошли следующие документы:
1. Проект распоряжения Президента РФ, Правительства РФ или Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС) о поставке продукции военного назначения (ПВН), реэкспорте или передаче третьим странам ПВН, поставленной иностранным заказчикам, а также о передаче третьим странам ПВН, изготовленной по российским лицензиям (далее соответственно – реэкспорт или передача третьим странам продукции военного назначения, проект распоряжения).
2. Пояснительная записка к проекту распоряжения, содержащая краткое изложение существа вопроса и необходимые основания.
3. Выписка из международного договора РФ и (или) копия обращения иностранного заказчика, зарегистрированного в установленном порядке ФСВТС, и (или) копия контракта, подписанного по результатам проработки обращения иностранного заказчика.
4. Копия обращения субъекта ВТС, зарегистрированного в установленном порядке ФСВТС, о создании на территории иностранного государства временных запасов запасных частей, агрегатов, узлов, приборов, комплектующих изделий, специального, учебного и вспомогательного имущества к ПВН или о выдаче генеральной лицензии на ввоз (вывоз) ПВН.
5. Копия решения ФСВТС, в соответствии с которым субъекту ВТС поручена проработка обращения иностранного заказчика или подготовка проекта распоряжения о создании на территории иностранного государства временных запасов запасных частей, агрегатов, узлов, приборов, комплектующих изделий, специального, учебного и вспомогательного имущества к ПВН или о выдаче генеральной лицензии на ввоз (вывоз) продукции военного назначения.
6. Копия решения Минпромторга России, или Госкорпорации «Роскосмос», или Госкорпорации «Ростех», в соответствии с которым организации-разработчики и производители ПВН участвуют в выполнении контракта на ее поставку, или копия решения субъекта ВТС об определении организаций-разработчиков и производителей продукции военного назначения, участвующих в выполнении контракта на ее поставку, из числа организаций, включенных в перечень единственных поставщиков продукции военного назначения, утвержденный ФОИВ, к сфере деятельности которого такие организации относятся.
Копия решения ФСВТС об определении организаций-разработчиков и производителей продукции военного назначения, участвующих в выполнении контракта на ее поставку, – в случае непринятия в установленные сроки такого решения Минпромторгом России, или Госкорпорацией «Роскосмос» или Госкорпорацией «Ростех» либо возникновения разногласий по этому вопросу.
7. Заверенные нотариусом или правомочным государственным органом копии учредительных документов организаций-разработчиков и производителей ПВН, участвующих в выполнении контракта на ее поставку.
8. Заверенные в установленном порядке копии лицензий на осуществление деятельности организаций-разработчиков и производителей ПВН, в случае если окончательное решение об определении организаций-разработчиков и производителей ПВН, участвующих в выполнении контракта на ее поставку, принято ФСВТС.
9. Копия документа, подтверждающего согласование с Минобороны РФ экспортной комплектации и тактико-технических характеристик (ТТХ) поставляемой ПВН или основных параметров выполняемых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР).
Копия документа, подтверждающего согласование с Минобороны РФ экспортной комплектации и ТТХ финального образца ПВН, в случае, если при поставке соответствующих запасных частей, агрегатов, узлов, приборов, комплектующих изделий, специального, учебного и вспомогательного имущества не требуется дополнительного согласования с Минобороны России их ТТХ и экспортной комплектации (при условии, что указанная продукция не может быть использована самостоятельно для выполнения боевых задач).
Копия заключения Минобороны РФ или копия заключения другого ФОИВ, согласованного с Минобороны РФ, в случае если поставка планируется из наличия соответственно этого Министерства или ФОИВ ПВН с имеющимися ТТХ и комплектацией, о возможности поставки такой продукции иностранному заказчику.
Копия документа ФОИВ в случае, если поставка ПВН планируется из его наличия ПВН с имеющимися ТТХ и комплектацией, подтверждающего, что поставляемая ПВН изготовлялась ранее и является аналогом ПВН, включенной в список ПВН, разрешенной к передаче иностранным заказчикам, или ее аналоги отсутствуют.
10. Копия контракта (или выписка из него) на поставку ПВН, в случае если указанный контракт подписан до принятия решения об этой поставке.
11. Копия заключения Федерального агентства по управлению государственным имуществом или Минпромторга России, в случае если предусматривается передача в дар главам иностранных государств, главам правительств иностранных государств, представителям государственных органов и (или) организаций иностранных государств отдельных образцов стрелкового оружия с боеприпасами к ним или холодного оружия соответственно из наличия ФОИВ или организаций промышленности (с указанием источников финансирования указанной передачи), о возможности передачи в дар такой продукции.
12. Копия экспертного заключения Межведомственной комиссии по защите государственной тайны о возможности передачи иностранному государству сведений, составляющих государственную тайну, в случае если ПВН содержит такие сведения, либо копия заключения органа государственной власти, Госкорпорации «Росатом» или Госкорпорации «Роскосмос», подтверждающего, что планируемые к передаче сведения ранее были разрешены к передаче тому же иностранному государству или той же международной организации ранее принятыми решениями Правительства РФ.
13. Копия согласованного с Минобороны РФ или другим ФОИВ, наделенным полномочиями по распоряжению сведениями, составляющими государственную тайну, заключения организации-разработчика (производителя) ПВН о наличии (отсутствии) в этой продукции сведений, составляющих государственную тайну.
Форма, содержание, порядок подготовки и согласования указанного заключения определяются соответственно Минобороны РФ или другим ФОИВ, наделенным полномочиями по распоряжению сведениями, составляющими государственную тайну.
Копия заключения Минобороны РФ или другого ФОИВ, наделенного полномочиями по распоряжению сведениями, составляющими государственную тайну, о наличии (отсутствии) в ПВН сведений, составляющих государственную тайну, в случае если поставка ПВН планируется из его наличия ПВН с имеющимися ТТХ и комплектацией.
14. Копия легализованного в установленном порядке документа, содержащего обязательства уполномоченного органа иностранного государства, в которое планируется реэкспорт или передача ПВН, использовать реэкспортируемую или передаваемую ПВН только в заявленных целях и не допускать ее дальнейшего реэкспорта или передачи другим странам без согласия РФ, либо копия легализованного в установленном порядке документа, содержащего обязательство уполномоченного органа иностранного государства, которое планирует реэкспорт или передачу ПВН, не давать согласие на ее дальнейший реэкспорт или передачу иностранному государству, в которое планируется реэкспорт или передача ПВН, без согласия РФ, с приложением копии документа, содержащего обязательства уполномоченного органа иностранного государства, в которое планируется реэкспорт или передача ПВН, использовать реэкспортируемую или передаваемую ПВН только в заявленных целях и не допускать ее дальнейшего реэкспорта или передачи другим странам без согласия иностранного государства, которое планирует реэкспорт или передачу ПВН.
15. Копия легализованного в установленном порядке документа, подтверждающего право организации, которая будет осуществлять реэкспорт или передачу третьим странам ПВН, на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении реэкспортируемой или передаваемой ПВН, выданного уполномоченным органом государства иностранного заказчика, обратившегося с просьбой о реэкспорте или передаче третьим странам ПВН.
16. Согласованный с Минобороны ФР, ФСБ России и другими заинтересованными ФОИВ, наделенными полномочиями по распоряжению сведениями, составляющими государственную тайну, план мероприятий организации-разработчика и производителя ПВН, необходимый для подготовки мотивированных ходатайств в целях получения заключения Межведомственной комиссии по защите государственной тайны.
17. Обоснование невозможности определить наличие и перечень сведений, составляющих государственную тайну, содержащихся в изготавливаемой ПВН, на начальном этапе ее производства.
В примечаниях перечислены случаи, в которых требуется предоставить определенный набор документов из перечня. Например, в случае оказания услуг по обеспечению запуска иностранных космических аппаратов военного назначения в интересах иностранных государств и в случае организации лицензионного производства на территории иностранного государства пакеты требуемых документов будут различаться.
