Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриш заявил, что Совет Безопасности ООН нуждается в реформировании, поскольку его действующий состав отражает реалии 1945 года и не соответствует реальному положению в современном мире. Среди прочего Гутерриш заявил, что поддерживает предложения об ограничении права вето, особенно в случаях массового нарушения прав человека.
Антониу Гутерриш подчеркнул, что является первым человеком, занимающим пост генсека ООН, который постоянно призывает к реформе Совбеза организации. Он заявил, что в вопросе реформы имеется прогресс – несколько стран, в том числе из пятерки постоянных членов, признали, что Африка должна быть представлена в совете и иметь представителя с постоянным членством, однако окончательное решение может быть принято только государствами-членами ООН.
Кроме того, Гутерриш заявил, что после «тщательного анализа порядка выполнения мандатов и распределения ресурсов» в организации пришли к выводу о необходимости сократить расходы. Так, в письме странам-участницам организации генсек ООН предложил сократить бюджет ООН на 2026 год на 15,1% по сравнению c текущим годом – более $500 млн, а также сократить 18,8% должностей, перенести выполнение некоторых функций из Нью-Йорка и Женевы в менее дорогостоящие локации. Предложенные инициативы будет рассмотрены Консультативным комитетом ООН по административным и бюджетным вопросам и в случае принятия будут направлены в форме рекомендаций Пятому комитету Генассамблеи, где все 193 государства-члена примут окончательное решение, в декабре 2025 года.
«Сокращения потребуют компромиссов... Мы примем меры по смягчению последствий для защиты основных мандатов и качества услуг, в том числе путем приоритизации высокоэффективных результатов, объединения опыта различных организаций и использования виртуальных методов и автоматизации».
Антониу Гутерриш, Генеральный секретарь ООН
Вопрос реформирования Совбеза ООН обсуждается уже давно – действующую структуру считают устаревшей и неспособной отвечать современным вызовам международной безопасности, а также критикуют за недостаточную репрезентацию государств. Ранее попытки повысить эффективность работы органа предпринимались в 1990-х и начале 2000-х, но до реализации дело ни разу не дошло. В последние годы на фоне идущих крупных вооруженных конфликтов и бездействия Совбеза критика усилилась.
Среди предложений – расширение состава постоянных членов Совета за счет включения в него ключевых региональных держав, например, Германии, Турции, Японии, Индии, Бразилии и других, а также стран, регионы которых не представлены в действующей структуре Совета. Также напряженные дискуссии вызывает право вето, которым пользуются постоянные члены СБ ООН для того, чтобы блокировать принятие обсуждаемых решений – некоторые сторонники реформ ООН предлагают полную отмену этого права или его ограничения в отдельных случаях, например, в ситуациях, когда речь идет о таких массовых злодеяниях, как геноцид, преступления против человечности или военные преступления, совершаемые в массовых масштабах. Тем не менее ни одна из предложенных реформ так и не была реализована.
Источники – Организация Объединенных Наций, Коммерсантъ
