Для завершения работы над Каталогом предметов снабжения Вооруженных Сил Российской Федерации осталось провести ряд заключительных мероприятий. Работа по наполнению Каталога на этом не закончится, ведь на вооружение постоянно поступает новая техника.
Вашему вниманию - статья по материалам доклада «Состояние каталога предметов снабжения Вооруженных Сил Российской Федерации и предложения по его использованию в практике планирования и реализации государственной программы вооружения»
Текущая статистика
К настоящему времени Каталог предметов снабжения Вооруженных Сил РФ собрал сведения о 400 000 предметов снабжения. Это более 5 000 финальных образцов, более 385 000 составных частей и комплектующих и более 150 000 каталожных описаний предметов снабжения.
Уточним, под предметом снабжения понимается образец ВВТ, его составная часть, комплектующее изделие, материал, военно-техническое и иное имущество, являющиеся объектами самостоятельной поставки.
Кроме того, порядка 48 500 учтенных в Каталоге предметов имеют сведения о составе и «входимости». Эти подробности позволяют формировать иерархические связи между финальными образцами и составными частями предметов снабжения, получая самый низкий уровень разукрупнения.
Также к более 3 500 предметам снабжения в Каталоге прилагаются иллюстрационные материалы.
В целом в системе зарегистрировано более 3 200 разработчиков, изготовителей и поставщиков. Причем информация в каталог поступает непосредственно от предприятий, участвующих в реализации ГПВ и ГОЗ, правда, только после согласования НИО Минобороны России и органами военного управления.
По большинству разделов Каталога работа практически завершена. Таким образом, Каталог уже может быть использован в качестве информационной и классификационной основы ВВСТ в системе программно-целевого планирования развития системы вооружения Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов.
Профильное законодательство
При этом завершается работа по внесению изменений в ФЗ «О государственном оборонном заказе» в целях формирования правовых основ федеральной системы каталогизации оборонной продукции. И в настоящее время данный законопроект проходит правовую экспертизу в Государственно-правовом управлении Президента РФ.
Законопроектом устанавливаются нормы по указанию в документации о закупке наименований и федеральных номенклатурных номеров объектов закупки в соответствии с каталогом предметов снабжения Вооруженных Сил Российской Федерации.
Кроме того, законопроект содержит нормы по установлению государственными заказчиками в госконтрактах обязательных требований по каталогизации объектов закупки.
В связи с чем, кстати, после принятия указанных изменений в ФЗ, необходимо будет внести в типовые формы государственных контрактов изменения, содержащие требования по каталогизации.
Также, для внедрения каталога ПС ВС РФ в систему программно-целевого планирования необходимо внести изменения в нормативную правовую базу, регламентирующую этапы обоснования и формирования ГПВ - то есть в Единые методические материалы по формированию ГПВ и Организационно-методические указания в части определения порядка применения данного ресурса при формировании концептуальных, программных и плановых документов развития системы вооружения ВС РФ.
Между тем, и сегодня порядок формирования каждого из представленных информационных массивов Каталога строго регламентирован.
Так, в целом функционирование системы каталогизации Вооруженных Сил регламентировано приказом Министра обороны РФ №533 ДСП от 07 сентября 2017 г., утвердившим «Порядок организации работ по каталогизации предметов снабжения ВС РФ», а также следующими нормативно-техническими документами:
- Единый кодификатор предметов снабжения ЕКПС ЕК 001-2014;
- 17 государственных военных стандартов 44 серии (ГОСТ РВ 0044-001 – 0044-014, ГОСТ РВ 0044-017 – 0044-019). И 2 рекомендации по каталогизации 44 серии.
Кроме того, при проведении работ могут использоваться действующие документы федеральной системы каталогизации продукции для федеральных государственных нужд, а это порядка 20 национальных стандартов ГОСТ Р серии 51725 и 10 рекомендаций по каталогизации Р 50.5.001 – Р 50.5.009, Р 5.1.039-2002.
Автор - Игорь Чубаха
