По уже сложившейся традиции ежегодно – в мае и ноябре – президент России проводит цикл совещаний, посвящённых развитию Вооружённых Сил страны.
Владимир Путин провёл сегодня очередную встречу с руководством Министерства обороны и предприятий оборонно-промышленного комплекса. Ключевая тема совещания – диверсификация ОПК.
На фото: Глава "Ростеха" Сергей Чемезов и заместитель Председателя Правительства Юрий Борисов, Министр промышленности и торговли Денис Мантуров перед совещанием у Путина, 21.11.2018, Сочи.
В 2016 году в Послании Федеральному Собранию президентом страны была поставлена задача по увеличению предприятиями ОПК выпуска высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения. Её доля в общем объёме производства оборонных предприятий должна к 2020-му году составить 17 процентов, к 2025-му дойти до 30-ти процентов, а к 2030-му – до 50-ти.
Решение этой задачи, как сказал Владимир Путин на совещании в среду, должно дать организациям ОПК возможность работать на полную мощность, без простоев, тем самым сохранить финансовую стабильность в период, когда пик расходов на перевооружение армии и флота пройдёт и масштабы гособоронзаказа объективно снизятся.
"Диверсификация укрепит экономическую устойчивость всего оборонно-промышленного комплекса, а также критической инфраструктуры в условиях киберугроз, других рисков, валютных колебаний и так далее, и тому подобное, то есть позволит минимизировать воздействие тех факторов, которые могут негативно повлиять на реализацию большинства инвестиционных программ наших инфраструктурных монополий и госкорпораций", - отметил президент.
Со слов главы государства, некоторые крупные компании уже заметно увеличили объём выпуска гражданской продукции и в этом году выходят на показатели, намеченные на 2020 год. Так, согласно прогнозу, доля гражданской продукции "Ростеха" вплотную приблизится к 29-ти процентам, а в целом по ОПК эта доля должна составить 20,7 процента.
"В полной мере система пока не заработала, и чтобы достичь показателей, установленных на 2025-й и 2030-й годы, принимаемых мер, судя по всему, недостаточно", - считает Путин.
По мнению президента, необходимо в приоритетном порядке сделать следующее:
"Первое. На совещании в Уфе, состоявшемся 24 января этого года, мною был дан ряд поручений по формированию нормативно-правовой базы, позволяющей оборонным предприятиям диверсифицировать производство. Эту работу нужно закончить до конца текущего года. При этом особое внимание уделить законодательству, которое позволит определять номенклатуру и размер доли гражданской продукции, подлежащей закупке естественными монополиями, госкорпорациями, федеральными органами власти. Как мы договаривались, именно они на начальном этапе реализации программы должны стать ключевыми потребителями такой продукции...
Второе. Необходимо создать систему, позволяющую управлять процессом диверсификации. Ее, к сожалению, нет. Речь идёт о том, чтобы чётко, как минимум на трёхлетний период, с разбивкой по годам представлять, сколько и какой гражданской продукции будет производить каждое предприятие ОПК и на какие рынки планирует её поставлять. На первый взгляд, это административный подход, но судя по всему по-другому невозможно, потому что, еще раз хочу подчеркнуть, в целом работа идет медленно.
Третье. На основании произведённых расчётов следует определить объёмы и "линейку" необходимой господдержки каждого проекта, включая субсидии на компенсацию процентных ставок по кредитам и средства на НИОКРы.
Четвёртое. Уже отмечал, что процесс диверсификации должен быть органично увязан с реализацией национальных проектов или программ развития. Участие ОПК в таких проектах служит важным инструментом стимулирования спроса, наращивания объёмов производства и сбыта гражданской продукции этих предприятий".
Из стенограммы выступления Владимира Путина
В связи с этим президент России считает целесообразным соотнести планы оборонных предприятий по производству такой продукции с инвестиционными программами естественных монополий и госкорпораций, а также с планами закупок федеральных органов исполнительной власти, участвующих в национальных проектах.
"Это техническая, но непростая работа. Ее нужно сделать обязательно", - резюмировал Путин.
Завершая на совещании свою вступительную речь, Владимир Путин сказал: "Диверсификация ОПК – это одна из ключевых, стратегических национальных задач. Мы должны это понимать, мы много раз с вами об этом говорили. Время пройдет, гособоронзаказ сократится. Что делать будете? От её успешного решения прямо зависит уверенное развитие отрасли и всей экономики России и, что крайне важно, обеспечение обороноспособности и безопасности нашей страны в долгосрочной перспективе. Потому что эти мощности, даже если они не будут задействованы для производства оборонной продукции, все равно нам будут нужны, их нежелательно – как минимум, нежелательно – сокращать".
Из стенограммы выступления В. Путина, опубликованной на Кремлин.ру
Затем участники совещания приступили к докладам.
"Новый оборонный заказ. Стратегии"
21 ноября 2018г.
Фото: с сайта Кремлин.ру
