Совет Европейского союза (ЕС) одобрил создание механизма «Действия в области безопасности для Европы» (SAFE), выступающего новым инструментом блока по финансированию оборонно-промышленного комплекса на сумму €150 млрд.
SAFE будет осуществлять крупномасштабные инвестиции, направленные на срочное укрепление оборонного потенциала. Механизм предложит кредиты на выгодных условиях с длительным сроком погашения. Приоритетом выделения средств будут совместные закупки стран-членов ЕС, что, согласно планам, должно повысить эффективность и операционную совместимость вооруженных сил государств блока.
Инициатива также обеспечивает более тесное сотрудничество с третьими странами, позволяя Украине и государствам, входящим в Европейскую экономическую зону (ЕЭЗ) и Европейскую ассоциацию свободной торговли (ЕАСТ), участвовать в закупках в рамках механизма SAFE на равных условиях. То же касается и Великобритании, оборонно-промышленный комплекс которой также сможет получить выгоду от выделяемых ЕС средств.
Финансируемые SAFE проекты будут соответствовать приоритетным областям, установленным Европейским советом 6 марта 2025 года. Они делятся на две категории: в первую входят боеприпасы, артиллерийские системы, снаряжение военнослужащих, возможности в области кибербезопасности и военная мобильность; вторая охватывает противовоздушную и противоракетную оборону, военно-морские системы, беспилотники, космические средства и радиоэлектронную борьбу.
К проектам второй категории будут применяться более строгие правила, требующие от подрядчиков сохранения права на проектирование закупаемых оборонных систем. Во всех категориях действует правило, согласно которому не менее 65% компонентов закупаемых систем должны поступать из государств ЕС, ЕЭЗ, ЕАСТ или Украины.
Директор центра военно-экономических исследований ИМВЭС НИУ ВШЭ Прохор Тебин в комментарии ТАСС отметил, что механизм SAFE должен способствовать консолидации как спроса, так и предложения на европейском рынке вооружений, что предполагает согласованный запуск программ закупки и обслуживания вооружения, военной и специальной техники, а также определенное сокращение числа поставщиков, их возможное слияние и поглощение и устранение конкуренции.
В марте 2025 года Еврокомиссия представила Белую книгу по европейской обороне «Готовность-2030» и план ReArm Europe. Инициативы направлены на повышение военной готовности, устранение критических пробелов в оборонных способностях, а также укрепление европейской оборонной промышленности.
Механизм SAFE выступает частью плана ReArm Europe, в рамках которого планируется выделение €800 млрд на перевооружение ЕС. Для его реализации предусмотрено в том числе ослабление фискальных ограничений блока для увеличения оборонных расходов стран-членов на 1,5% и привлечения €650 млрд для производства вооружений.
Необходимость перевооружаться Евросоюз объясняет якобы намерениями России атаковать одну из стран НАТО в ближайшие годы. В ЕС рассматривают Москву в качестве стратегической угрозы на поле боя и допускают возможность начала военного конфликта масштабов, не имевших места с 1945 года.
Источники – Defence Industry Europe, РБК, ТАСС
