Совет ЕС продлил мандат спецпредставителя на Балканах

Совет Европейского Союза продлил мандат специального представителя ЕС на Балканах Мирослава Лайчака до января 2025 года. Ключевая задача спецпредставителя – нормализация отношений между Сербией и Косово. Решение о продлении было предложено главой европейской дипломатии Жозепом Боррелем и поддержано странами совета. Предложение связывают с особенностями бюрократических процедур ЕС.

Мирослав Лайчак был назначен спецпредставителем ЕС на Балканах в 2020 году. В июне 2024 года его утвердили в качестве после ЕС в Швейцарии – предполагалось, что он займет должность 1 сентября 2024 года – после окончания мандата спецпредставителя. Однако, теперь решение пересмотрели. При этом эксперты не ожидают, что отношения между Белградом и Приштиной нормализуются за время «отсрочки», и считают, что решение в большей степени связано с процедурой назначения новых руководителей институтов ЕС на следующий пятилетний срок.

Продлевая мандат Лайчака, ЕС, по мнению экспертов, стремится избежать «возникновения вакуума» до прихода следующего спецпредставителя, который, из-за смены руководства союза, может быть назначен только в ноябре 2024 года, то есть между отставкой Лайчака и назначением нового представителя прошло бы по меньшей мере два месяца.

В рамках деятельности спецпредставителя достичь больших успехов в нормализации отношений между Сербией и Косово не удалось. Однако в 2023 году президент Сербии Александр Вучич и премьер-министр Косова Альбин Курти приняли предложенный ЕС план нормализации. Они обязались развивать «нормальные, добрососедские отношения», «признать документы и национальные символы друг друга», «обменяться постоянными миссиями». Белград обязался «не противиться членству Косово в какой-либо международной организации», а Приштина обещала предоставить «сербскому сообществу в Косово» «соответствующий уровень самоуправления, включая возможность финансовой поддержки со стороны Сербии».

В то же время несмотря на сделанное заявление стороны не предприняли шагов по реализации принятых обязательств и переговоры зашли в тупик. Последней попыткой по восстановлению диалога на текущий момент стало проведение встречи Вучича и Курти при посредничестве Брюсселя в июне 2024 года, однако не удалось достичь успеха в поиске компромисса – Боррель заявил о фактическом провале переговоров.

Источники – Совет ЕС, Коммерсантъ