Договор по открытому небу находится в опасности. Подписанный в марте 1992 года и вступивший в силу в январе 2002 года, он разрешает 34 государствам Европы и Северной Америки проводить совместные невооруженные наблюдательные полеты над территорией друг друга и делать снимки при помощи аппаратуры с заранее установленным разрешением.
Договор также разрешает всем государствам-участникам запрашивать снимки по результатам полетов, проводимых другими странами. Его уникальная особенность, однако, состоит в том, что во время полетов представители как наблюдающего, так и наблюдаемого государства могут находиться вместе в одном воздушном судне (ВС). Вследствие этого представители вооруженных сил разных стран вступают в непосредственный контакт на регулярной основе, что повышает взаимное доверие.
В октябре 2019 года несколько источников сообщили о том, что администрация Трампа рассматривает вопрос о выходе из Договора. С тех пор европейские союзники и сторонники Договора в Конгрессе США призывают правительство воздержаться от этого шага. Они утверждают, что Договор повышает транспарентность военной деятельности, способствует укреплению доверия и обеспечивает государства важными разведывательными данными. Информация, датированная началом апреля 2020 года, подтверждает, что заявление США о намерении выйти из Договора имеет под собой реальную основу.
Авторы доклада сделали визуализацию и проанализировали Договор по открытому небу с четырех различных точек зрения:
- В чем состоит важность Договора по открытому небу для Европы?
- Как на практике работает система договорных квот?
- Какую аппаратуру наблюдения и воздушные суда используют государства-участники?
- Как возможный выход США повлияет на Договор?
Полный текст исследования и визуализации доступны по ссылке. Вы можете не только почитать доклад, но и с помощью графиков проследить, как менялись показатели в рамках ДОН с 2002 года.
Если вы хотите узнать, как сохранить, укрепить и спасти Договор об открытом небе, пожалуйста, нажмите здесь.
Авторы - Александр Греф, Мориц Кютт
Источник - Институт исследований вопросов мира и политики безопасности при Гамбургском университете