Комментирует эксперт НОЗС А.Н.Быхал
На портале проектов НПА размещен проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в порядок определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой в рамках государственного оборонного заказа, утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 8 февраля 2019 г. № 334.
Читайте и обсуждайте наши материалы с экспертами НОЗС в Телеграм и Вконтакте
Проект постановления предлагает отнести к категории основных работников (первый абзац пункта 14), работников, привлекаемых по договору о предоставлении труда работников (персонала), в том числе в соответствии с главой 53.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Зарплата таких работников будет учитываться в статье «Затраты на оплату труда».
Статья 341.1-2 главы 53.1 устанавливает, что договор о предоставлении труда работников (персонала) является договором возмездного оказания услуг, по которому направляющая сторона, являющаяся исполнителем по указанному договору, временно направляет своих работников с их согласия к принимающей стороне, являющейся заказчиком по указанному договору, для выполнения этими работниками определенных их трудовыми договорами трудовых функций в интересах, под управлением и контролем принимающей стороны, а принимающая сторона обязуется оплатить услуги по предоставлению труда работников (персонала) и имеет право требовать от направляемых к ней работников исполнения ими трудовых обязанностей в соответствии с трудовыми функциями, определенными трудовыми договорами, заключенными этими работниками с направляющей стороной.
Статья 341.1-2 главы 53.1 устанавливает, что трудовой договор, заключаемый работодателем с работником, временно направляемым для выполнения работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала), должен включать в себя условие о выполнении работником по распоряжению работодателя определенной трудовым договором трудовой функции в интересах, под управлением и контролем физического лица или юридического лица, не являющихся работодателями по этому трудовому договору.
При направлении работника для выполнения работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала) трудовые отношения между этим работником и направляющей стороной не прекращаются, а трудовые отношения между этим работником и принимающей стороной не возникают.
В бухгалтерском учете договор о предоставлении труда работников (персонала) является договором возмездного оказания услуг и затраты по таким договорам у работодателя (принимающей стороны) будут отражены на счете 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками». На этом же счете отражаются любые другие возмездные услуги, в том числе услуги индивидуальных предпринимателей, самозанятых и договоры аутсорсинга.
Таким образом, для целей ценообразования предлагается часть затрат по договору о предоставлении труда работников (персонала) будут признавать затратами принимающей стороны. Фактически такими же затратами, как заработная плата штатных работников.
Это же подтверждают и изменения в части страховых взносов на обязательное страхование, которые «выплачиваются организацией на работников, привлекаемых по договору о предоставлении труда работников (персонала), в том числе в соответствии с главой 53.1 Трудового кодекса Российской Федерации».
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ст.139 ТК РФ). Правда становится уже совсем непонятно с какой организацией работник все же заключил трудовой договор, и в каком порядке ему выплачивается заработанная плата.
Кроме того, проект постановления устанавливает возможность включения общехозяйственных затрат, в статьи «Затраты на подготовку и освоение производства», «Затраты на специальную технологическую оснастку», «Затраты на специальное оборудование для научных (экспериментальных) работ», «Специальные затраты» и «Затраты на изделия собственного производства», если база распределения общехозяйственных затрат формируется с учетом этих статей. Исключение общехозяйственных затрат из так называемого внутрихозяйственного оборота является достаточно распространенной практикой корректировки цен государственным заказчиком.
Также, проект постановления предусматривает доплату до среднего заработка в командировке.
В случае принятия этих изменений заработная плата основных работников будет разорвана между несколькими статьями калькуляции:
- строка 0201 Основная заработная плата (тариф или оклад, компенсирующие и стимулирующие выплаты);
- строка 0202 Дополнительная заработная плата (оплата за неотработанное время);
- строка 1000 Затраты на командировки (средний заработок за время в пути + доплата до среднего заработка).
В бухгалтерском учете все эти выплаты основным работникам учитываются на счете 70.
И последнее изменение в приказ 334 имеет чрезвычайно важное значение. Пункт 26 приказа планируется распространить не только на единственного поставщика и, самое главное, расчет кредита будет производится, исходя из потребности организации в денежных средствах на производство продукции с учетом заявленного организацией срока и периодичности предоставления кредитной организацией кредита. Проект планирует давно назревшие сутевые изменения, очень важные для многих организаций ОПК.
Остались вопросы? – Станьте подписчиком НОЗ.С и получайте онлайн-консультации с экспертами в закрытом телеграм-чате
