В целях реализации подпункта «е» постановления Правительства РФ № 1366 от 1 августа 2022 года замминистра обороны РФ дал указания:
- При рассмотрении обосновывающих документов принимать обоснованные фактические затраты, в том числе сверх лимитов бюджетных ассигнований, включенных в ГОЗ, с учетом обеспечения минимальной рентабельности в соответствии с ПП № 1465.
- При обращении головного исполнителя (исполнителя) о выдаче уточненного заключения выдавать заключение в соответствии с п.1.
По мнению Министерства обороны РФ, учет в цене накладных затрат по факту (сверх их плановых значений, принятых в ориентировочной цене), вызовет необоснованный рост цен.
Директива, как и постановление, будет действовать только до 31 декабря 2022 года.
Исходя из этого можно предположить, что ровно в полночь обоснованные фактические затраты превратятся в недостаточно экономически обоснованные или даже необоснованные. Причем это будет происходить не только в случае, когда существует реальная необходимость в выделении дополнительного финансирования, но даже когда уровень ориентировочной цены позволяет принять фактические затраты.
Таким образом, принятие обоснованных фактических затрат станет исключением, доброй волей государственного заказчика, либо отличительной особенностью цены возмещающей издержки, применение которой является большой редкостью даже для НИОКР.
Александр Быхал
«НОЗС»
