Конференция по вопросам ценообразования в ГОЗ и организации закупок в сфере государственного оборонного заказа завершила свою работу в Санкт-Петербурге.
Участники из разных регионов России собрались в большом зале, чтобы выслушать доклады ведущих специалистов из Минобороны, ФАС, Минфина, "АСТ ГОЗ" и других ведомств, которые регулируют и контролируют закупочную деятельность в сфере оборонного заказа.
Модератор конференции Максим Александрович ОВЧИННИКОВ, заместитель руководителя ФАС России, поделился с редакцией сайта "Новый оборонный заказ. Стратегии" своими впечатлениями о мероприятии:
- Безусловно, для нас было полезным показать предприятиям, какие структурные возможности есть при проведении закрытых закупок в электронной форме. Мы услышали, в том числе и некоторые критические замечания и опасения по поводу функционирования этих механизмов. Полученная информация даст нам возможность что-то подправить или подрегулировать в рамках текущей работы. Такая обратная связь большой плюс и для исполнителей, и для контролирующих органов.
Мы увидели очень живую дискуссию по реформе ценообразования в сфере гособороназаказа. Исполнители знакомятся с новыми положениями, вникают, анализируют. В связи с этим возникает много вопросов. По моим ощущениям, на большую часть вопросов нам в рамках конференции удалось ответить. Представители предприятий получили от спикеров комментарии и конкретные рекомендации для решения возникших проблем. А это, в свою очередь, поможет скорейшему внедрению в оборонно-промышленном комплексе нового акта о ценообразовании.
Мнения спикеров конференции:
ДЕМИДОВА Татьяна Павловна директор Департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Министерства финансов РФ
- Тематика сегодняшней конференции в основном касается сферы исполнения гособоронзаказа. Департамент, который я возглавляю, занимается развитием контрактной системы (44-й и 223-й ФЗ) в области закупок для муниципальных нужд. Безусловно, мы касаемся вопросов, связанных с ГОЗ, но они не являются основными в нашей деятельности.
В структуре госзакупок есть 44-й ФЗ о закупках для муниципальных нужд, и есть специальный закон 275-й, который регулирует закупки в сфере оборонного заказа. Мы косвенно с ним пересекаемся, потому что есть общие положения. Но в основном в 275-м законе обозначена деятельность отраслевых ведомств – Минобороны, ФАС и т.п. А 44-й ФЗ полностью в компетенции Минфина.
Я впервые участвую в мероприятии, которое тесно связано со спецификой оборонного заказа. Поэтому мне очень интересно. Хотелось бы понять, есть ли в этой сфере проблематика, связанная с общим законодательством в сфере закупок и с принятием последних поправок. Пока острых проблем в рамках конференции я не услышала. Возможно, вопросы у исполнителей появятся в июле, когда новые нормы начнут действовать.
АКИМЕНКО Аркадий Георгиевич начальник отдела конкурентных торгов ООО "АСТ ГОЗ"
- Активный интерес к деятельности нашей площадки проявился после выхода в ноябре Постановлений Минобороны, которые касались «АСТ ГОЗ». С тех пор мы регулярно принимаем участие в подобных мероприятиях. Моя презентация сегодня была ориентирована на тех слушателей, которые еще только знакомятся с нашими возможностями в сфере гособоронзаказа. А для тех, кто уже с нами работает, думаю, будет интересен практический опыт и описание функционала.
Чтобы совершенствовать систему электронных торгов, нам необходима обратная связь. Как разработчики площадки, мы заинтересованы в том, чтобы создать наиболее комфортные условия работы для абонентов «АСТ ГОЗ». Механизм должен быть простым и понятным.
Объем операций по закупкам на нашей площадке регулярно растет. Количество абонентов за 3 последних месяца выросло в десятки раз по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. И к такому увеличению мы были готовы. После принятия Постановления 1428, мы просчитали объем закупок не в рублях, а в штуках. Зная, сколько в среднем на каждую закупку приходит потенциальных поставщиков, можно было оценить приток абонентов на площадке. И для нас важно наладить для пользователей простой и понятный механизм работы.
КОНДРАШИН Александр Евгеньевич начальник Управления конкурентных процедур Департамента Государственных закупок Минобороны РФ
- Такой формат разговора о применении законодательство в сфере ГОЗ весьма полезен. В декабре прошлого года Министерство обороны проводило совместно с ФАС, Минфином и Казначейством подобное мероприятие в парке «Патриот».
Мы собрали около 500 участников закупок по линии Минобороны. Обмен информацией был очень полезным и для спикеров, и для слушателей. Поскольку кроме докладов, на таких мероприятиях всегда звучит много вопросов из практики исполнителей. И сегодняшняя конференция лишний раз это подтверждает.
СУВОРОВ Павел Анатольевич начальник Управления методологии в сфере ГОЗ ФАС России
- Участие в такой конференции это та редкая возможность напрямую встретиться с исполнителями ГОЗ и получить обратную связь. Это очень важно, потому что помогает понять, как же закон работает. Ведь иногда теория и практика расходятся. И правила игры, которые рождались в кабинете, необходимо корректировать с учетом реальной работы производства.
В процессе применения законов появляется много вопросов у исполнителей, что вполне нормально. Это означает, что исполнители осваивают нормативную базу, сравнивают ее с предыдущим вариантом и стараются глубже во всем разобраться. Отсутствие каких-либо вопросов намного хуже!
Фоторепортаж о конференции:
Отзывы участников конференции читать
16 марта 2018г., Санкт-Петербург
"Новый оборонный заказ. Стратегии"
