Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила о начале подготовки реформ для дальнейшего расширения Евросоюза (ЕС). Она добавила, что считает этот процесс геополитической необходимостью. Однако для расширения организации требуется провести подготовительную работу с целью сформировать понимание того, как институты, бюджеты и гарантии безопасности организации будут работать после его проведения.
Дискуссия о расширении Евросоюза и необходимости в проведении соответствующих реформ началась летом 2023 года в ходе саммита ЕС. Официально эта тема не входила в повестку мероприятия, но обсуждалась в кулуарах. Потенциальное расширение предполагает включение в состав союза западнобалканских стран, а также Украины, Молдавии и Грузии. Однако помимо требований, выдвигаемых кандидатам на вступление в ЕС, существует потребность и в реформировании самой организации для обеспечения управляемости союза при расширении.
«Новое расширение Евросоюза — это не только зов истории, это геополитическая необходимость. Мы должны заложить видение нашего успешного расширения, поэтому Еврокомиссия начала предшествующий приему новых стран анализ ряда политик Евросоюза»
Глава ЕК Урсула фон дер Ляйен
Ранее о необходимости проведения реформ говорил и председатель Европейского совета Шарль Мишель, который заявлял, что «новый геополитический контекст вернул расширение в центр дебатов». Однако, по его словам, Союзу необходимо «учитывать процесс расширения и нашу способность к поглощению новых членов». По мнению Мишеля, расширение потребует изменений в ведении некоторых политических проектов ЕС, финансировании, а также в системе принятия решений.
Конкретных планов по изменению механизмов работы организации официальные лица пока не озвучивали. В СМИ сообщалось, что в Брюсселе считают необходимым обеспечить дальнейшее расширение власти Еврокомиссии и сформировать больше общеевропейских институтов по примеру Европейской службы внешних связей. Предполагается, что изменениям может подвергнуться и механизм принятия решений в рамках ЕС – по данным СМИ, планируется отказ от принятия решений в Совете ЕС единогласным путем. Заменой ему, вероятно, станет полный переход к системе квалифицированного большинства. Такое решение может встретить негативную реакцию со стороны некоторых членов союза, которые могут расценить такой шаг как посягательство на национальный суверенитет. Также в СМИ появлялась информация о потенциальном изменении состава Еврокомиссии путем перехода от принципа «по одному еврокомиссару от каждой страны» к системе ротационных квот.
Источник – Еврокомиссия