В Вене началась первая сессия подготовительного комитета обзорной конференции по Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Работа комитета продлится до 11 августа. Всего до начала обзорной конференции запланировано проведение трех сессий. В рамках работы подготовительного комитета будет заложена повестка следующей конференции, которая состоится в 2026 году. Одной из центральных тем следующей конференции станет неразмещение ядерными державами оружия за рубежом.
Прошедшая в прошлом году после нескольких переносов из-за пандемии обзорная конференция завершилась без заключения итогового документа, который часто рассматривается в качестве мерила успеха конференции. Это произошло в том числе и по причине того, что стороны не смогли достичь консенсуса по вопросу обеспечения безопасности Запорожской АЭС в условиях боевых действий. По результатам конференции МИД РФ заявил, что Россия «прилагала усилия для выработки сбалансированного итогового документа мероприятия», однако из-за неприемлемых формулировок «была вынуждена заблокировать его принятие».
Тем не менее 190 стран-участниц договора о нераспространении все еще считают ДНЯО «краеугольным камнем» международной безопасности и стараются прикладывать все усилия для сохранения и укрепления договора несмотря на новые вызовы. Среди которых и недавнее размещение российского тактического ядерного оружия в Белоруссии, имеющей статус неядерного государства. Вероятно, этот вопрос станет одной из центральных тем на предстоящей обзорной конференции ДНЯО.
Решение России видится мировому сообществу крайне противоречивым и подвергается критике, однако власти страны не считают это нарушением договора и заявляют об особых отношениях между Москвой и Минском в рамках Союзного государства, которые носят более тесный характер, чем сотрудничество в рамках военного блока, и предполагают, среди прочего, наличие общего «оборонного периметра». Об этом заявил заместитель главы МИД РФ Сергей Рябков. Российская сторона считает, что это обозначенные выше факторы могут выступать в качестве основания для размещения российского ядерного оружия в Белоруссии. В то же время Кремль выступает с критикой аналогичного сотрудничества США и их союзников в этой области.
По мнению Москвы, совместные «ядерные миссии НАТО» в рамках которых пилоты из неядерных стран-участниц альянса обучаются навыкам обращения и применения ядерных вооружений представляют собой нарушение первых двух статей договора. Упомянутые статьи предписывают ядерным державам придерживаться обязательств не передавать ни прямо, ни косвенно ядерное оружие неядерным государствам, а неядерным государствам - не принимать такое оружие ни прямо, ни косвенно. Кремль также указывает на то, что порядка 100-120 американских авиабомб располагаются в пяти неядерных странах НАТО — Бельгии, Италии, Нидерландах, Турции и ФРГ.
Представители американской стороны выражают несогласие с такой позицией и утверждают, что критикуемая Россией деятельность США не нарушает договора о нераспространении, поскольку размещенное в Европе ядерное оружие в мирное время остается под контролем Соединенных Штатов и не передается союзным странам в ходе тренировочных миссий. Представители США также ссылаются на то, что при выработке ДНЯО в конце 1960-х годов США и СССР достигли понимания того, что подобная практика не противоречит договору. Однако решение о размещении российского ядерного оружия в Вашингтоне назвали «неприемлемым» и «безответственным».
Так, одной из центральных тем следующего обзорного цикла станет решение этой проблемы. К этому призывает и экспертное сообщество – в «Бюллетене ученых-атомщиков», крупнейшем профильном издании, посвященном проблемам международной безопасности и угрозам, связанным с ядерным оружием, вышла статья, призывающая «официальные ядерные державы» (Великобританию, Китай, Россию, США и Францию) взять на себя обязательство о неразмещении своего ядерного оружия за рубежом, а в случае России и США вывести ядерное оружие с территории Белоруссии и европейских стран НАТО.
Ранее российская сторона в выдвинула условия для вывода своего ядерного оружия с территории Белоруссии. Директор второго департамента стран СНГ МИД РФ Алексей Полищук заявил в интервью, что «гипотетический вывод российского тактического ядерного оружия с территории Белоруссии будет возможен только в случае отказа США и НАТО от деструктивного курса на целенаправленный подрыв безопасности России и Белоруссии», одним из озвученных условий также стало «полный вывод всего американского ядерного оружия на территорию США с ликвидацией соответствующей инфраструктуры в Европе». Американская сторона не озвучивала своих условий для вывода ядерного оружия из Европы.
Источник: Коммерсантъ
