На официальном интернет-портале правовой информации размещен зарегистрированный в Минюсте России приказ Федеральной службы безопасности РФ от 17 августа 2022 г. № 411 «Об утверждении формы заключения о цене на продукцию». ФСБ России первой из государственных заказчиков подготовила подзаконный акт в соответствии с требованиями пункта 37.1 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу (далее – Положение), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. № 1465.
ФАС России рекомендовала другим государственным заказчикам взять эту форму заключения за основу. Форма не содержит каких-либо новаций и во многом совпадает с используемыми в Минобороны России заключениями военных представительств (ВП). Будут ли ВП готовы подробно раскрывать информацию о произведенных корректировках и как это поможет участникам ГОЗ при определении цены продукции – покажет практика.
Пункт 51 Положения содержит также поручение разработать и согласовать с ФАС формы заключений государственных заказчиков по цене на продукцию. На разработку форм заключения ВП потребовался год, и вряд ли разработка заключений государственных заказчиков появятся раньше конца 2022 года.
На самом деле, полная информация о произведенных корректировках цены появится только тогда, когда заработает информационно-аналитическая система ФАС, в которой будут видны все произведенные корректировки – и ВП, и государственного заказчика. Анализ бумажных форм документов (заключения) очень трудоемкий.
Возможно, проблема может частично решиться в случае делегирования военным представительствам права определения цен на запасные части, групповые комплекты и работы в эксплуатирующих организациях.
Александр Быхал
©«НОЗС»
