Опубликован Приказ Минпромторга России от 25 октября 2023 года № 4044 «О внесении изменения в пункт 23 порядка определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой в рамках государственного оборонного заказа, утвержденного приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 8 февраля 2019 г. № 334» (Зарегистрирован 28.11.2023 № 76132).
Пункт 23 содержит информацию о том, что не включаются в состав затрат, относящихся в цену продукции. Перечень запрещенных затрат дополнен подпунктом «м», содержащим начисления амортизации от стоимости основных средств, приобретенных за счет средств субсидии, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 20 октября 2022 года № 1867.
Пункт 37 ПП №1465 содержит в составе обосновывающих документов данные о финансовой поддержке, оказываемой государством в целях выполнения гособоронзаказа, и ее влиянии на цену продукции (подпункт «к» пункта 37). Правда, эти данные представляются только в рамках определения прогнозной цены продукции.
Опись обосновывающих документов единственного поставщика при затратном методе в качестве рекомендуемых дополнительных документов содержит данные о финансовой поддержке, но почему-то без ссылки на прогнозную цену.
Можно предположить, что сама проблема была обозначена госзаказчиком при проведении план-фактного анализа обосновывающих документов. Заметное увеличение амортизации вызывает законный вопрос: Что купили и на какие деньги? Вероятно, так и был поднят вопрос о субсидиях, которые в отличие от программ поддержки предприятий ОПК являются безвозвратными и безвозмездными средствами от государства (в раках программ поддержки помощь обменивалась на акции предприятия).
Пункт 1 Порядка определения состава затрат (приказ Минпромторга России №334) указывает, что он не определяет требования к организациям по ведению бухгалтерского и налогового учета затрат. Таким образом, в бухгалтерском учете затраты, запрещенные пунктом 23, сядут на заказ. Это же касается и отчета предприятия об исполнении госконтракта, в который попадают все затраты, отнесенные бухгалтерией на заказ. Да и в форме 3 (отчетная калькуляция), которую подписывает главбух, никто не будет «вычищать неправильные затраты».
Получается, что разрыв между планированием и учетом затрат продолжает увеличиваться.
