ВСЕРОССИЙСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ
«Гособоронзаказ. Ценообразование 2021. Проблемы диверсификации»
12 марта 2021 года, Санкт-Петербург
При участии и методологической поддержке специалистов
ФАС России, Минпромторга РФ, Межведомственного аналитического центра, ПАО Промсвязьбанк
Мероприятие пройдет в очно-заочном формате
Спикеры:
Шацкий Роман Дмитриевич – заместитель начальника Управления сухопутного и морского вооружения, военной техники и связи ФАС РФ
Быхал Александр Николаевич – ведущий советник 6-го отдела (военно-экономического обоснования стоимости вооружения, военной и специальной техники) Департамента аудита государственных контрактов Минобороны РФ
Довгий Владимир Иванович – генеральный директор Межведомственного аналитического центра
Матюнин Иван Александрович – заместитель директора Департамента оборонно-промышленного комплекса Минпромторга России
Ярышевский Борис Михайлович – старший вице-президент – директор дирекции стратегии и проектов развития ПАО «Промсвязьбанк»
Апарышев Илья Валериевич – управляющий по развитию банковского сопровождения государственного оборонного заказа ПАО «Промсвязьбанк»
Кукушкина Гузель Равилевна – инженер военного представительства
Рассматриваемые и упоминаемые документы:
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе»;
- Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2020 № 3676-р о переводе на банковское сопровождение государственных контрактов Госкорпорации «Роскосмос» по государственному оборонному заказу;
- Постановление Правительства РФ от 02.12.2017 № 1465 «О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1582 и от 26.11.2020 № 1944);
- Приказ ФАС России от 26.08.2019 № 1138/19 «Об утверждении форм документов, предусмотренных Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу»;
- Приказ Минпромторга России от 08.02.2019 № 334 «Об утверждении порядка определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой в рамках государственного оборонного заказа»;
- Постановление Правительства РФ от 09.09.2015 г. № 946 «О порядке формирования кооперации головного исполнителя по государственному оборонному заказу».
Программа конференции:
I. Новое в ценообразовании на продукцию, поставляемую по ГОЗ
- Изменение минимального размера рентабельности (прибыли): как защитить организацию от установления «заниженного» норматива;
- Исключение регистрации в ФАС России цен на товары, включенные в реестр единственных поставщиков российских ВВТ: как определить подлежит ли государственной регистрации продукция, выпускаемая в организации;
- Уточнение существенных изменений условий поставки (в том числе производства) продукции: каким образом провести проверку наличия (отсутствия) существенных изменений условий поставки в организации;
- Рассмотрение и обсуждение Плана-графика мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы по вопросам государственного регулирования цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, на 2021 год, утвержденных Заместителем Председателя Правительства РФ Ю.И. Борисовым 17.02.2021 № 1430п-п7;
- Информационно-аналитическая системы сопоставления цен на однородные товары, работы, услуги, в которой будут осуществляться регистрация цен для единственных поставщиков, формирование прогнозных и начальных максимальных цен на продукцию по ГОЗ (ИАС ГОЗ, законопроект № 1005078-7): что это за система; какой ее функционал; когда она начнет функционировать; кто будет в ней работать.
II. Наиболее сложные вопросы формирования цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ, в том числе в рамках кооперации головного исполнителя
- Приоритизация и условия применения методов определения цены на продукцию: как верно выбрать метод определения цены;
- Нормативы рентабельности (прибыли): какие законодательные ограничения рентабельности (прибыли) при различных методах определения цены на продукцию, в том числе по контрактам, заключенным по результатам торгов;
- Применение «мотивационной» модели ценообразования: порядок определения базовых цен на продукцию по контрактам в рамках кооперации головного исполнителя и случаи, при которых применение базовых цен является обязанностью заказчика и поставщика;
- Предоставление обосновывающих документов и форм расчетно-калькуляционных материалов (РКМ) в рамках кооперации головного исполнителя: случаи, при которых предоставление форм является правом, а не обязанностью поставщика;
- Перевод ориентировочной цены в фиксированную: основные проблемы, возникающие при формировании, согласовании, подтверждении и переводе цен;
- Затраты, которые допускается включать в цену (себестоимость) продукции, поставляемой по ГОЗ: сверхурочная работа, оплата такси, провоз багажа; размеры суточных и расходов за проживание в гостинице;
- Полномочия ФАС России и иных федеральных органов исполнительной власти и организаций (государственные заказчики, головные исполнители, исполнители, военные представительства, контролирующие и надзорные органы) при формировании цены на продукцию по ГОЗ;
- Сложные аспекты заполнения формы РКМ, утвержденных приказом ФАС России от 26.08.2019 № 1138/19: рекомендации и требования по их заполнению на основании анализа наиболее часто задаваемых вопросов;
- Разбор кейсов, основанных на актуальных вопросах по ценообразованию на продукцию, поставляемую по ГОЗ, а также комментарии к ним.
III. Формирование себестоимости продукции, поставляемой по ГОЗ
- Состав затрат, включаемых в цену продукции: прямые затраты и накладные расходы;
- Прямые расходы: затраты, включаемые в цену продукции прямым методом; по какой цене принимаются к учету материальные затраты;
- Накладные расходы: утверждение нормативов накладных расходов; отличие состава ОХР по ГОЗ от состава ОХР в гражданской сфере; выбор базы распределения накладных расходов; включение накладных расходов в затраты пропорционально базе распределения;
- Обоснование трудоемкости производства продукции: допустимые величины зарплат всех категорий работников организаций, в том числе включаемых в состав общепроизводственных и общехозяйственных (административно-управленческих) расходов.
- Затраты, которые наиболее часто подлежат исключению из цены продукции военными представителями и государственными заказчиками: как подготовить «понятную» пояснительную записку, обосновывающую затраты организации;
- Рекомендации по практическому применению состава затрат в соответствии с приказом Минпромторга России № 334 для формирования себестоимости оборонной продукции
IV. Подготовка расчетно-калькуляционных материалов (РКМ): рекомендации к подготовке обосновывающих материалов
- Минимальная и максимальная рентабельность в серийной продукции и НИОКР;
- Применение постановления Правительства Российской Федерации от 09.09.2015 г. № 946 «О порядке формирования кооперации головного исполнителя по государственному оборонному заказу»;
- Требования к комплектности РКМ: подход Департамента аудита государственных контрактов Министерства обороны РФ;
- Командировочные расходы. Собственные и привнесенные затраты.
V. Проблемы диверсификации. Роль и участие военных представительств Министерства обороны РФ в реализации ГОЗ
- Общие подходы к решению задач диверсификации на предприятиях ОПК. Функционально-стоимостной анализ. Факторы, характеризующие различие военной и гражданской продукций на этапе производства. Отношение к себестоимости продукции;
- Участие ВП МО в согласовании договоров с кооперацией. Роль военных представительств при выполнении ГОЗ и приемке его результатов. Организация работы военных представительств по контролю за исполнением государственных контрактов (контрактов) для нужд Министерства обороны РФ. Функции и обязанности сторон при установлении цен на продукцию ГОЗ по цепочке кооперации;
- Проверка расчетно-калькуляционных материалов при обосновании цены. Выдача заключений. Требования к форме и содержанию заключений о цене военной продукции;
- Использование головными исполнителями (исполнителями) государственного оборонного заказа денежных средств, в том числе полученных за счет ФЦП. Вопросы включения амортизационных отчислений в цену продукции, поставляемую по ГОЗ.
VI. Банковское сопровождение расчетов в рамках гособоронзаказа
- ПАО «Промсвязьбанк» - опорный банк для оборонно-промышленного комплекса;
- Актуальные вопросы открытия и закрытия отдельных счетов;
- Режим использования отдельного счета: получение прибыли, возмещение понесенных расходов, уплата налогов, выплата заработной платы, расходы в рамках 3 (5) млн. руб. в месяц и т.д.;
- Специфика перехода на банковское сопровождение предприятий, участвующих в поставках Госкорпорации «Роскосмос»;
- Законодательные инициативы в области банковского сопровождения расчетов по государственному оборонному заказу;
- Организация консультационно-методологической работы с головными исполнителями (исполнителями) по государственному оборонному заказу.
VII. Проблемы диверсификации и рейтинг «Лидерство на гражданских рынках»
- Анализ и исследования отрасли в целях выявления дополнительных стимулов и барьеров развития диверсификации;
- Ежегодный рейтинг «Лидерство на гражданских рынках»: итоги и выводы.
*Программа и состав спикеров дополняются
Регистрационный сбор:
Очное участие в конференции:
- Базовый пакет – 30 000 руб. (для компаний, которые направляют 1 сотрудника)
- Корпоративный пакет – 25 000 руб. (для компаний, которые направляют 2-х сотрудников и более)
Участие в конференции в формате онлайн:
- Базовый пакет - 25 000 руб.
В регистрационный сбор входит:
- Участие в конференции;
- Методические материалы;
- Сертификат об участии;
- Последний номер журнала «Новый оборонный заказ. Стратегии»;
- Обед и кофе-брейки.
Дата и время проведения: 12 марта 2021 г., 10:00 - 18:00
Телефоны: 8 (812) 309-27-24; +7 (921) 550 01 64
E-mail: dfnc6@mail.ru
Регистрация на конференцию:
С 2015 года агентство маркетинговых коммуникаций «Дифанс Медиа» организует конференции для заказчиков и исполнителей Гособоронзаказа при участии и методологической поддержке специалистов Министерства обороны РФ, Федеральной антимонопольной службы РФ, уполномоченных банков, Межведомственного аналитического центра.
С программами предыдущих конференций вы можете ознакомиться в архиве
