"Гособоронзаказ. Закупки, ценообразование,  казначейское сопровождение, раздельный учет" 

Конференция в Сочи. 12-13 июля 2018г. 

Место проведения:

г. Сочи, Красная поляна, "Гранд Отель Поляна 5*"  пос. Эсто-Садок, ул. Ачипсинская, д. 16

• 12 июля – пленарное заседание,  доклады спикеров
• 13 июля -  пленарное заседание, круглые столы, индивидуальные консультации

Конференция пройдет при участии и методологической поддержке специалистов: 

• Федеральной антимонопольной службы  РФ
• Федерального казначейства РФ
• Министерства обороны РФ
• Специализированной электронной площадки "АСТ ГОЗ"
• Фирмы "1С"

 Спикеры конференции: 

• Овчинников Максим Александрович - заместитель руководителя ФАС России
• Фесюк Даниил Валерьевич - заместитель руководителя ФАС России
• Осауленко Ольга Витальевна - директор Департамента финансового мониторинга ГОЗ Минобороны РФ
• Пудов Александр Андреевич - начальник Управления контроля государственного оборонного заказа ФАС России
• Тавакова Камилла Османовна  - заместитель начальника Управления методологии в сфере ГОЗ  ФАС России
• Довгий Владимир Иванович – генеральный директор Межведомственного аналитического центра
• Акименко Аркадий Георгиевич - начальник отдела конкурентных торгов ООО "АСТ ГОЗ"
• Карпенко Виктория Михайловна - начальник Управления казначейского сопровождения Федерального казначейства РФ
• Яковлев Александр Владимирович - руководитель группы методологии, фирма "1С"
• Зверев Олег Викторович – член Правления корпорации "Галактика"

КОНФЕРЕНЦИЯ 

Гособоронзаказ. Закупки, ценообразование, казначейское сопровождение, раздельный учет 

ПРОГРАММА  

I. Актуальные вопросы законодательства для заказчиков и исполнителей государственного оборонного заказа. Правоприменительная практика в части закупочных процедур, казначейского сопровождения контрактов и ценообразования. 

• Постановление Правительства РФ от 27.11.2017 № 1428 (в ред. ПП от 06.12.2017 № 1476);
• Приказ Минфина России от 08.12.2017 N 221н (Об утверждении критериев  приостановления операций по лицевым счетам, открытым в ТО ФК при казначейском сопровождении средств государственного оборонного заказа);
• Приказ Минфина России от 08.12.2017 N 220н (Об утверждении Порядка осуществления ТО ФК санкционирования расходов при казначейском сопровождении целевых средств);
• Изменения в 223-ФЗ (496-ФЗ от 31.12.2017 и 505-ФЗ от 31.12.2017) и в 44-ФЗ (504-ФЗ от 31.12.2017);
• Указ Президента РФ от 01.01.2018 N 5 "О внесении изменений в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне";
• 481-ФЗ от 31.12.2017 (Новая редакция 275-ФЗ в отношении уполномоченных банков).
• Постановление Правительства РФ № 543 от 4 мая 2018г.  "О внесении изменения в Постановление Правительства РФ № 47 от 19 января 1998г. "О Правилах ведения организациями, выполняющими государственный заказ за счет средств федерального бюджета, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности".

2.  Вопросы применения Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ 

• Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 02.12.2017 №1465: особенности структуры, основное содержание, практика применения.
• Приоритетность методов определения цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ. Виды продукции, на которую распространяется мотивационная модель ценообразования.
• Порядок применения кооперацией головного исполнителя новых подходов к государственному регулированию цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ.
• Метод анализа рыночных индикаторов и метод сравнимой цены: источники информации, выбор сравнимой продукции, определение рыночной цены покупателем и поставщиком. Особенности применения затратного метода ценообразования на продукцию, поставляемую по ГОЗ.
• Порядок и условия применения видов цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ.
• Особенности определения начальной (максимальной) цены государственного контракта.
• Состав обосновывающих документов, предоставляемых в составе предложения о цене: особенности применения требований постановления Правительства РФ от 02.12.2017 г. № 1465 головным исполнителем и кооперацией.
• Заключение долгосрочных государственных контрактов по ГОЗ на поставку продукции с технологическим циклом изготовления до 1 года: особенности определения цены на единицу продукции и формирования цены государственного контракта (контракта).
• Порядок перевода в фиксированную цену других видов цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ. Особенности применения метода индексации по статьям затрат при переводе из ориентировочной цены в фиксированную.
• Государственное регулирование состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой по ГОЗ: текущее состояние и перспективы.
• Особенности обоснования плановой себестоимости при формировании цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ.
• Особенности подтверждения фактических затрат при ценообразовании и на этапах расчета за продукцию, поставляемую по ГОЗ.
• Порядок определения рентабельности (прибыли) в цене продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу, применение формулы "20 + 1".
• Роль и место военных представительств Министерства обороны Российской Федерации при ценообразовании и на этапах расчета за продукцию, поставляемую по ГОЗ, особенности их экономической работы.

 3. Несостоявшиеся торги и процедура обжалования 

• Тендерные отборы исполнителя. Выбор способов определения начальной максимальной цены контракта. Рекомендации по проведению торгов.
• Влияние на ценообразование способа выбора исполнителя.
• Порядок согласования контракта с единственным поставщиком по результатам несостоявшихся закрытых торгов.
• Причины несогласования контракта с единственным поставщиком. Случаи, при которых закупка может быть признана несостоявшейся.
• Процедура подачи обжалований в ФАС, регламент рассмотрения

4. Казначейское сопровождение государственных контрактов и контрактов в сфере государственного оборонного заказа

• Особенности процедур казначейского сопровождения целевых средств, предоставленных из федерального бюджета.
• Открытие лицевых счетов для учета операций неучастников бюджетного процесса.
• Практические рекомендации по вопросам обслуживания в территориальных органах Федерального казначейства. Порядок приостановления операций на лицевых счетах и отзыва лимитов бюджетных обязательств. 
• Приказы Федерального казначейства, регламентирующие процедуры казначейского сопровождения, сроки и формы отчетности.
• Казначейское сопровождение авансовых платежей по ГОЗ. Схема интеграции банковского и казначейского сопровождения.
• Глубина контроля исполнения  контрактов перед оплатой. Разрешенные операции и ограничения. Ограничения для закупок у нерезидентов.
• Мониторинг расчетов, условия и порядок перечисления прибыли.
• Основания и порядок приостановления и возобновления операций по лицевому счету.

5. Особенности проведения закрытых процедур закупок на специализированной электронной площадке "АСТ ГОЗ"  

• Обзор изменений нормативной базы в части проведения закрытых закупок в электронной форме.
• Проведение закрытых аукционов в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.11.2017 № 1428 (в ред. ПП от 06.12.2017 № 1476) на cпециализированной электронной площадке "АСТ ГОЗ".
• Особенности проведения закрытых аукционов (порядок, сроки, практика); участие в закрытых аукционах, осуществляемых в электронной форме на АСТ ГОЗ.

6. Презентация специализированной электронной площадки "АСТ ГОЗ"  

• Структура специализированной площадки, предпосылки ее разработки.
• Меры по обеспечению защиты информации.
• Отличительные особенности и ключевые преимущества.
• Основные заказчики и размещаемые ими закупки в рамках № 223-ФЗ и № 44-ФЗ.
• Цели и задачи специализированной электронной площадки "АСТ ГОЗ".
• Подключение к специализированной электронной площадке и порядок допуска абонентов в защищенную сеть.
• Схема подключения абонентов к ресурсам "АСТ ГОЗ" и регистрация на специализированной электронной площадке.

7.  Финансовый мониторинг и банковское сопровождение при выполнении государственных контрактов. Постановление Правительства РФ от 4 мая 2018г. № 543

• Порядок контроля движения денежных средств по государственному контракту на всех уровнях кооперации.
• Порядок взаимодействия уполномоченного банка с контролирующими органами и исполнителями гособоронзаказа, предстоящий перевод всех отдельных счетов в ПАО "Промсвязьбанк".
• Требования к ведению отдельных счетов, отличие правового режима использования отдельного счета и других расчетных счетов организации.
• Режим использования отдельного счета в уполномоченном банке при оплате по ГОЗ (мониторинг расчетов по сопровождаемой сделке на отдельном счете, условия и порядок перечисления прибыли с отдельного счета; операции, совершение которых по отдельному счету не допускается; основания и порядок приостановления операций по отдельному счету).
• Правила ведения организациями, выполняющими государственный оборонный заказ, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности.
• Отчет об исполнении государственного контракта, контракта организацией, выполняющей государственный оборонный заказ.
• Структура отчета, группы показателей.

8. Методика ведения раздельного учета в информационной системе 1С: ERP Управление предприятием

•  Мониторинг хозяйственной деятельности организаций при выполнении государственного оборонного заказа (ГОЗ).
• Аналитические разрезы обособленного учета: государственные контракты (контракты), продукция контрактов. Объекты обособления в учете.
• Ценообразование и плановые параметры исполнения государственных контрактов (контрактов).
• Управление источниками финансирования хозяйственной деятельности при исполнении контрактов ГОЗ. Оценка эффективности использования полученного авансирования.
• Регламентация порядка ведения раздельного учета финансово-хозяйственной деятельности при выполнении ГОЗ. Система первичного документооборота при ведении раздельного учета.
• Постановление Правительства РФ от 4 мая 2018г. № 543 о внесении изменения в Постановление Правительства РФ от 19 января 1998 № 47 "О Правилах ведения организациями, выполняющими государственный заказ за счет средств федерального бюджета, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности".
• Подтверждение принадлежности затрат к выпуску каждой калькуляционной единицы продукции ГОЗ. Обоснованность отнесения на контракт накладных расходов. Формирование фактического финансового результата выполнения контрактов ГОЗ. План-фактный анализ ценообразования.

9.  Гособоронзаказ: Управление запасами, учет договоров, управление производством, управление финансированием и раздельный учет на платформе "Галактика" 

• Калькулирование и оценка стоимости продукции, формирование оперативной себестоимости по данным управленческого учета, формирование отчетных калькуляций по контрактам.
• Управление жизненным циклом изделий, производящихся по государственному оборонному заказу.
• Особенности реализации раздельного учета по заказам длительного цикла.
• Оперативное управление запасами в разрезе партий товарно-материальных ценностей и заказов, организация первичного документооборота по различным видам запасов. Обеспечение ценового и количественного учета отнесения списания партий материалов, комплектующих, полуфабрикатов и готовой продукции.
• Планирование и учет финансирования по государственному оборонному заказу. Управление финансовым портфелем заказов с возможностью анализа в разрезе каждого заказа.
• Реализация требований Постановления Правительства РФ от 4 мая 2018г. № 543 о внесении изменения в Постановление Правительства РФ от 19 января 1998г. № 47 "О Правилах ведения организациями, выполняющими государственный заказ за счет средств федерального бюджета, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности".

Место проведения

г. Сочи, Красная поляна, "Гранд Отель Поляна 5*" пос. Эсто-Садок, ул. Ачипсинская, д. 16

Деловая программа

12 июля  

• 9:00 -10:00  Регистрация участников
• 10:00 -17:30  Пленарное заседание, доклады и презентации спикеров, общие вопросы слушателей.

13 июля 

• 10:00-17:30  Пленарное заседание, доклады,  консультации со спикерами по индивидуальным графикам, круглые столы

По вопросам регистрации на конференцию обращайтесь:   

ООО "Дифанс Медиа", редакция журнала "Новый оборонный заказ. Стратегии" Офис: 8 (812) 309 27 24 , +7 921 550-01-64 . E-mail:  avg@dfnc.ru

 Автомобильный партнер конференции - официальный дилер  Volkswagen "Ключавто"

Комментарии экспертов по вопросам закупок в сфере гособоронзаказа  (по итогам конференции в Санкт-Петербурге, 16.03.2018):

Часть 1. Закупки в сфере ГОЗ: Ценообразование

Часть 2.  Закупки в сфере ГОЗ: Работа на площадке “АСТ ГОЗ”

Архив всех конференций, организованных ООО "Дифанс Медиа" по проблемам исполнения гособоронзаказа,  можно посмотреть по ссылке.