Новый оборонный заказ. Стратегии
Новый оборонный заказ. Стратегии
РУС |  ENG
Новый оборонный заказ. Стратегии

ООН о роли Черноморской зерновой инициативы для мирового рынка продовольствия

В преддверии истечения срока действия Черноморской зерновой инициативы Конференция ООН по торговле и развитию подготовила доклад о роли инициативы для мирового рынка продовольствия. Сделка находится в подвешенном состоянии, и взаимные обвинения сторон в несоблюдении условий договоренностей не прибавляют уверенности в том, что инициатива будет продлена.

 

По мнению экспертов организации, инициатива за короткие сроки позволила наладить поставки зерна на мировые рынки, что, в свою очередь, относительно стабилизировало ситуацию и привело к снижению цен на продовольствие в мире. Однако будущее сделки туманно, поскольку нет никаких подвижек в сторону ее продления. В ООН считают, что свертывание инициативы снова ставит мировую продовольственную безопасность под угрозу, и, что более всего от этого пострадают развивающиеся и наименее развитые страны. В докладе ООН предлагает ретроспективно изучить результаты сделки и оценить масштабы ее влияния на мировой рынок.

После начала конфликта между Россией и Украиной порты последней оказались практически парализованы. Около 90% грузовых суден выходили из морских портов, и в феврале их число сократилось до 20%. В марте ситуация начала немного улучшаться, но количество отправлений из украинских портов оставались значительно ниже, чем в 2021. Главными украинскими торговыми артериями стали реки, пропускная способность которых значительно уступает морю. После заключения зерновой сделки поставки начали планомерно расти и достигли порядка 40-50% от мирного периода. Сделка открыла порты Одессы и Черноморска, порт Южный, за счет чего объемы поставок серьезно возросли – еженедельный тоннаж зерна, отгружаемый в рамках Черноморской инициативы, к сентябрю достиг 1,2 млн тонн. Это все еще ниже уровня 2021 года, но разрыв сокращается.

Открытие портов привело к возобновлению поставок продовольствия на мировой рынок. К 17 октября 2022 года почти 8 млн тонн продовольствия было вывезено из Украины в рамках инициативы, а кукуруза и пшеница составили порядка 70% от общего числа экспортированной продукции. Более трех миллионов тонн кукурузы экспортировали из Украины, большая часть отправилась в развитые страны. Однако стоит упомянуть, что часть продукции была предназначена для дальнейшего реэкспорта, а также и то, что развитые страны – это крупнейшие экспортеры и импортеры кормов для животных, в состав которых также входит кукуруза. Вместе с тем, большая часть пшеницы, отправленной из черноморских портов, по информации ООН, уходит в развивающиеся страны. Фактически, почти 20% экспортируемой пшеницы пошло в наименее развитые страны с уязвимым населением, которые обслуживаются Всемирной продовольственной программой. Тем не менее, многое еще предстоит сделать, и продление инициативы имеет колоссальное значение для мирового рынка продовольствия.

Инициатива также способствовала стабилизации цен на продовольственном рынке. В последние два года цены на продовольствие стабильно росли, в частности, из-за нарушения производственных и логистических цепочек, вызванного пандемией. Конфликт между Россией и Украиной усугубил положение. Черноморская инициатива помогла амортизировать деструктивный эффект, что облегчило нагрузку и обеспечило доступ к продовольствию беднейшим и наиболее уязвимым слоям населения. Благодаря инициативе индекс цен на продовольствие, по данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН, впервые с начала пандемии показывает стабильное снижение.

Доклад завершается словами о том, что насущная угроза голода требует незамедлительной реакции. На фоне глобальных вызовов Черноморская зерновая инициатива обеспечила определенную стабильность поставок продовольствия на мировой рынок, особенно для развивающихся стран. Инициатива гарантирует, что мировой рынок не будет испытывать острого недостатка продовольствия. Ей удалось ослабить удар по наиболее уязвимым слоям населения, но многое все еще предстоит сделать для сохранения доступа и восстановления показателей мирного времени. Благополучие мира во многом зависит от инициативы, судьба которой должна решиться до 20 ноября.

«Сегодня на Черном море есть маяк. Маяк надежды – маяк возможностей – маяк облегчения – маяк, в котором мир нуждается больше, чем когда-либо»

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш

Источник: ЮНКТАД