Россия временно выводит из-под инспекционной деятельности по Договору о сокращении стратегических наступательных вооружений (ДСНВ) свои объекты, подлежание инспекциям. Об этом говорится в сообщении МИД России, размещенном 8 августа на официальном сайте министерства. О своем решении РФ информировала США по дипломатическим каналам, уточняют в ведомстве.
Изъятие также распространяется на объекты, на которых могут проводиться предусмотренные Договором показы.
В МИДе ссылаются на пункт 5 Раздела I Главы пятой Протокола к Договору о СНВ, допускающем подобные действия. Так он сформулирован в документе: «В исключительных случаях и для целей, не противоречащих Договору, инспектируемая Сторона может временно вывести из-под инспекционной деятельности соответствующие объекты, подлежащие инспекциям первого или второго типа, и соответствующие объекты, на которых планируется проведение показов. Уведомление об этом предоставляется по дипломатическим каналам вместе с объяснением причины такого изъятия из-под инспекционной деятельности».
Решение о выводе объектов из-под инспекций называют вынужденной, но временной мерой, к которой Россия прибегла «вследствие упорного стремления Вашингтона явочным порядком добиться перезапуска инспекционной деятельности на условиях, которые не учитывают существующие реалии, создают для США односторонние преимущества и фактически лишают Российскую Федерацию права на осуществление инспекций на американской территории». Заявленная цель – «исключить подобную неприемлемую ситуацию и обеспечить функционирование всех механизмов ДСНВ в строгом соответствии с принципами паритета и равноправия сторон».
Научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Дмитрий Стефанович особо отмечает и приветствует транспарентность российской стороны и сам факт обнародования такого решения, поскольку «не каждый раз широкие слои общественности уведомляют о подобных событиях». Он пишет, что главной причиной такого решения действительно может быть попытка американских коллег восстановить поставленные на паузу с 2020 года инспекции явочным порядком.
В соответствии с заявлением МИД России, принципы, которые подрузамевались при согласовании и введении в силу ДСНВ, сегодня не выдерживаются. Одна из причин –антироссийские санкции, принятые с начала спецоперации на Украине. Так, из-за закрытия воздушного пространства стран-партнеров США и отсутствия нормального авиасообщения между Россией и США российские инспекционные группы не имеют возможности попасть пункты въезда на американской территории. Дополнительные затруднения вызывает ужесточение визового режима в транзитных странах по возможным маршрутам их следования. В МИДе уточняют, что «аналогичных препятствий для прибытия в Россию американских инспекторов не имеется». Без решения этих и других вопросов, отмечают во внешнполитическом ведомстве, «возобновлять инспекционную деятельность по Договору о СНВ, на чем настаивает американская сторона, было бы преждевременно». Попытки искусственно форсировать возобновление инспекционной деятельности в текущих обстоятельствах названы заведомо конпродуктивными.
Стефанович предполагает, что Россия, вероятно, предпочла бы формализовать процесс восстановления инспекционной деятельности с учетом всех новых обстоятельств, «Например, принять соответствующие решения на заседании Двусторонней консультативной комиссии, которая тоже все никак не соберется».
«Что будет дальше, пока сложно предположить, – комментирует ситуацию Стефанович. – С одной стороны, мы уже довольно давно без этих инспекций, с весны 2020, хотя, конечно, партнерам очень хочется посмотреть, особенно на Авангард (еще раз) и на Сармат (на заводе). Да и нам есть на что поглядеть, в том числе и для окончательного разрешения противоречий по выводимым из засчета пусковым Трайдентов и так далее. При этом все уведомления, вроде бы, работают как часы, и национальным техническим средствам препятствия не воздвигаются, стороны до последнего времени были относительно удовлетворены и этим. Главная проблема в том, что рано или поздно уже мы захотим своими глазами посмотреть на новые американские игрушки. Возможно, хорошо позднее, чем ожидается, но будут и бомбардировщик Рэйдер, и подлодка Колумбия, и МБР Сентинел. Ну а пока будем надеяться, что все сохранят здравомыслие».
В МИДе особенно подчеркнули, что принятые меры носят временный характер, и после разрешения проблемных вопросов будут «незамедлительно отменены».
«Россия в полной мере привержена соблюдению всех положений Договора о СНВ, который является в наших глазах важнейшим инструментом поддержания международной безопасности и стабильности. Мы высоко ценим его уникальную роль в обеспечении необходимой транспарентности и предсказуемости в отношениях между Россией и США в критически важной ракетно-ядерной сфере», – заявили в российском МИДе.
