В прошлых номерах НОЗС уже рассказывал об изменениях в оборонном, в частности, бюджетном планировании стран Европы с начала текущего кризиса. Спустя полгода стоит еще раз взглянуть на ведущие страны континента, сделав в этот раз акцент не на обещания, а на оформившиеся изменения в политике, новые закупки вооружений и изменение облика вооруженных сил.
Германия
Германия – ведущая страна Евросоюза, переживающая при этом наиболее радикальные изменения. Ее мы рассматривали отдельно. Из актуальных дополнений необходимо упомянуть предварительный выбор Германией израильского комплекса противоракетной обороны IAI «Arrow 3». Этот «старший» в израильской системе противовоздушной/-ракетной обороны комплекс предназначен в первую очередь для защиты от баллистических ракет малой и средней дальности. По некоторым сообщениям, он имеет ограниченные противоспутниковые возможности. Как считается, Германия предпочла его американскому комплексу Lockheed Martin THAAD, что, с одной стороны, может вызывать удивление (можно предположить «обиду» старшего союзника, кроме того, THAAD более крупносерийный, он уже поставлялся на экспорт и может работать в связке с зенитно-ракетным комплексом «Patriot», состоящим на вооружении в ФРГ). С другой стороны, это выглядит вполне логично – Берлин мог хотеть минимизировать зависимость от Вашингтона и продолжать курс на укрепление и так особого военно-технического сотрудничества с Иерусалимом.
Кроме того, не сказать чтобы Штаты остались совсем обделенными – «Arrow 3» создавался с финансовой помощью США и при широком участии, в частности, фирмы Boeing.
Испания
Наиболее важным решением Мадрида в области стратегии закупки вооружений в этом году стало подписание летом контракта объемом более 2 млрд евро на приобретение двадцати истребителей (16 одноместных и четырех двухместных) Eurofighter «Typhoon». Такое решение только косвенно связано с обострением отношений между Европой и Москвой (в разрезе более легкого выделения бюджетных денег на вооружения), в первую очередь это промежуточный результат спора в треугольнике Испания-США-ЕС.
Мадрид активно интересовался закупками американских малозаметных истребителей пятого поколения семейства F-35 «Lightning II» – для него они безальтернативны как минимум в качестве палубных, для замены самолетов вертикального взлета и посадки EAV-8B «Matador II+» (местная версия американо-английских «Harrier II»). При покупке небольшого количества таких самолетов для флота у Испании возникало искушение закупить и их сухопутную версию, унифицированную с морской, а также с самолетами многих союзников по НАТО. Тем более что в «сухопутных» ВВС Испании замены требуют C.15/CE.15 (это местный индекс американских одно- и двухместных, соответственно, истребителей F-18A/B «Hornet»), выпущенные во второй половине 1980-х годов. Информация о подобных желаниях просачивалась в прессу, и представители Lockheed Martin подтверждали факт интенсивных переговоров с испанцами по возможностям закупки «Lightning II».
Однако это вызвало резко болезненную реакцию у соседей. F-35 и так в последние годы одержал целый ряд «контрактных побед» на континенте, еще не хватало, чтобы его решила закупать еще одна страна-эксплуатант «Typhoon» и член консорциума Eurofighter. Достаточно и недавнего случая с Германией (хотя у Берлина была «отговорка» в виде необходимости закупать носитель американских термоядерных бомб). Судя по всему, Испания подверглась жесткому давлению на предмет «европейской солидарности», а также по линии концерна Airbus (это владелец почти половины Eurofighter) и франко-немецкой программы перспективного истребителя FCAS, к которой присоединились испанцы.
Будет окно протяженностью в десятилетие, чтобы обеспечить функциональные возможности Tempest в два раза быстрее, чем в сопоставимой программе, такой как Eurofighter, которая продолжалась почти 20 лет. Этот этап программы с 2025 года до [завершения разработки в] 2035 представляет собой серьезную задачу на 10 лет
Джон Стокер,
директор по развитию бизнеса FCAS
В результате Мадрид заявил, что истребители «Hornet» по крайней мере из 46-го Крыла, развернутого на Канарских островах, будут заменены на «Typhoon», для чего и был подписан контракт на 20 машин. Однако это не все «Hornet», требующие замены в ВВС Испании (скоро она потребуется и самым первым выпущенным «Typhoon»), и, вероятно, в ближайшие годы Испания снова постарается закупить F-35.
Кроме того, необходимо также отметить продвижение в планируемой сделке по приобретению восьми американских морских многоцелевых вертолетов MH-60R «Seahawk» за 950 млн долларов.
Франция
Париж и в этом году, что неудивительно, продолжает свои успехи в деле военного экспорта. В украинском кризисе Франция старается не занимать радикально «ястребиных» позиций, вероятно, пытаясь максимально использовать свою излишне уверенно самопровозглашенную роль проводника дипломатического решения и диалога с Москвой.
Однако это совершенно не значит, что Париж не использует текущую ситуацию для максимального продвижения своих традиционных лозунгов о выстраивании общих институтов безопасности и повышении европейской обороноспособности, в первую очередь через закупку местного (а значит, зачастую и французского) вооружения. Эти призывы не получают желаемого уровня поддержки, хотя однозначно закупки европейского вооружения «дома» в ближайшие годы естественным образом возрастут.
Всплеск интереса к ствольной артиллерии, в частности, сыграл на руку французской Nexter – производитель высокомобильных колесных САУ «Caesar» уже получил дополнительный контракт от своей страны на базовую версию, а к программе разработки модернизированной «Caesar Mk II», анонсированной только в феврале, уже присоединились в качестве первых зарубежных покупателей Бельгия и Литва. Были заключены дополнительные контракты на производство колесных разведывательных боевых машин «Jaguar» и бронетранспортеров «Griffon». Последние, однако, в целом укладываются в ранее сформированные планы.
Мы больше не можем зависеть от других, чтобы нас кормили, информировали, финансировали, заботились о нас. Мы не можем зависеть от кого-то, чтобы нас защищали – на суше или на море, под водой, в воздухе, в космосе или в киберпространстве. В этом отношении наша европейская оборона должна сделать новый шаг вперед
Эммануэль Макрон,
президент Франции
Наиболее болезненный для Франции вопрос, вероятно, это максимально крупная военная программа Евросоюза в обозримой перспективе – франко-немецко-испанская программа FCAS перспективного истребителя следующего поколения (а точнее, целого комплекса, включающего в себя пилотируемый истребитель, беспилотники-ведомые, вооружение и пр.). Вместо предполагаемого европейского единения французские и немецкие партнеры погрязли в дрязгах по разделу компетенций. Все эти скандалы поистине безобразно выносятся на публику, с угрозами и призывами к политикам своих стран «разобраться». По текущим оценкам – впрочем, возможно, специально сгущающим краски, – текущие организационные задержки отложили полноценное принятие новой машины на вооружение с еще обозримого «района 2040 года» до лежащих за горизонтом сознания «2050-х».
Италия
Рим занимает относительно скромное место именно на внутриевропейском рынке вооружений и даже сейчас с трудом (из-за хронических внутриполитических и экономических пертурбаций) вкладывается в обновление своих вооруженных сил. Однако с «внешними» партнерами у него традиционно успешное сотрудничество. Судостроительные программы со странами Африки и Ближнего Востока развиваются своим чередом.
Для итальянских корабелов год стал историческим и благодаря закладке для американского флота первого фрегата типа «Constellation» – столкнувшись с приходом «эпохи противостояния великих держав», ВМС США предпочли отказаться от кораблей класса LCS в пользу более традиционных фрегатов. Для ускорения и удешевления за основу был выбран готовый проект – итальянский FREMM. Хотя строительство будет вестись в США, перепадет и итальянской Fincantieri.
Крупнейшим контрактом внутри Европы, спровоцированным текущим обострением ситуации, стало приобретение Польшей 32 итальянских вертолетов Leonardo AW149 в транспортно-боевом исполнении на сумму порядка 1,75 млрд евро. В августе совершил первый полет и новый разведывательно-боевой итальянский вертолет Leonardo AW249 – в новых условиях у него лучше шансы на скорую контрактацию.
Относительно хорошо дела идут и у англо-итальянского проекта перспективного авиакомплекса FCAS (из-за общих корней он называется так же, как франко-германо-испанская программа, но сейчас это разные проекты), также состоящего из нового вооружения, беспилотных ведомых и пилотируемого истребителя «Tempest». В этой команде, похоже, больше согласия между партнерами, участники демонстрируют оптимизм, и к ним планирует присоединиться Япония, фактически объединив FCAS со своей программой Mitsubishi F-X. Кроме того, в статусе наблюдателя находится Швеция.
Швеция
Стокгольм переживает поистине исторический момент. Страна прощается с двухсотлетней политикой неприсоединения к формальным военным союзам и готовится вступить в НАТО. В первую очередь это сопровождается политическими заявлениями, срочным планированием включения страны в совместные учения, присоединения к стандартам и институтам Североатлантического альянса. Частично это облегчается тем, что шведские военные давно принимали участие в учениях и совместных операциях с силами НАТО (в частности, даже в войнах, например, в Афганистане и Ливии).
Вступление в НАТО откроет для шведских производителей вооружений еще большие перспективы в совместных программах. Чехия и Словакия подписали крупные контракты на закупку шведских боевых машин пехоты CV90 MkIV с организацией лицензионного производства. Совместно с Францией и Германией заключено соглашение о предварительной разработке перспективного транспортного самолета FMTC. Швеция присоединилась к совместной программе CAVS Финляндии, Эстонии и Латвии по разработке перспективного бронетранспортера (очевидно, что две последние страны выступают только инвесторами и дополнительными стартовыми покупателями).
Из свежих закупок для себя, вызванных впечатлениями от текущей ситуации, необходимо отметить закупку 24 колесных артиллерийских установок BAe Systems Bofors «Archer», что в полтора раза увеличит их парк в армии страны. «Archer» участвует в английском конкурсе на высокомобильную САУ и проходил оценочные испытания в США. В свете роста интереса к ствольной артиллерии его экспортные шансы растут.
Также для собственных вооруженных сил закуплено два самолета дальнего радиолокационного обнаружения и управления семейства «GlobalEye» на платформе крупного бизнес-джета Bombardier «Global 6000», но эта сделка однозначно планировалась давно.
Польша
Несомненным рекордсменом в Европе по реализованным оборонным закупкам в этом году стала Польша. На фоне украинского кризиса польское руководство анонсировало крупнейший в относительном выражении рост оборонных расходов – только оборонный бюджет на 2023 год должен составить 20,7 млрд долларов, а с дополнительными средствами из специально сформированного Фонда вооруженных сил траты достигнут, по планам, 27–29 млрд. Для сравнения, оборонный бюджет на текущий год составлял менее 12,5 млрд долларов, то есть планируется более чем двукратное увеличение! С учетом дополнительных трат оборонные расходы Польши достигнут 4,5% от ВВП, что станет, вероятно, рекордом милитаризации среди стран Европы.
Дополнительные средства планируется направлять на рост численности вооруженных сил (процесс чисто технически небыстрый) и крупные закупки новых вооружений. Часть сделок планировались еще до февраля текущего года – например, закупка американских истребителей F-35A или основных танков «Abrams», но возникший кризис стимулировал их реализацию или же увеличил масштабы. Так, например, в дополнение к вышеупомянутым 250 «Abrams» M1A2C в июле были озвучены планы приобрести еще 116 танков этого семейства (предположительно, М1А1 FEP, снимаемых с вооружения Корпуса Морской пехоты США). Вероятно, дополнительные поставляемые в краткие сроки «Abrams» пойдут на замену переданных Украине танков семейства Т-72.
Мы направили запрос на предложение 96 ударных вертолетов Apache… это очевидный выбор, поскольку именно 18-я дивизия будет оснащена танками Abrams, а они наиболее эффективны, когда работают вместе с Apache. Их совместная огневая мощь – огромный потенциал сдерживания, и наша цель – сдерживать врага. Цель состоит в том, чтобы Польские вооруженные силы имели такую мощь, что любой враг побоялся бы даже подумать о нападении на Польшу
Мариуш Блащак,
министр национальной обороны Польши
В ожидании зенитно-ракетных комплексов большой дальности «Patriot», соглашения о приобретении которых были подписаны ранее, по программе «Narew» подписан контракт с английской MBDA на создание локализованного варианта ЗРК малой дальности «Sky Sabre» с планами поставки в кратчайшие сроки (первые комплексы для обучения ожидаются уже в конце 2022 года). Дан старт созданию самоходного противотанкового ракетного комплекса с английскими ракетами «Brimstone» по программе Ottokar Brzoza. Выбран проект перспективного фрегата (английский «Arrowhead 140»/Type 31), и начато финансирование программы постройки серии из трех кораблей с планами заложить первый весной 2023 года.
В сентябре было озвучено решение приобрести 96 боевых вертолетов Boeing AH-64E «Apache» – это огромное количество, учитывая, что в польских вооруженных силах сейчас находится на вооружении менее тридцати Ми-24 и до этого года планировалось приобрести для их замены соразмерное количество новых машин (или вовсе взять ударные БПЛА). В случае реализации это станет крупнейшим экспортным контрактом для «Apache», сумма которого оценивается не менее чем в 12 млрд долларов. В том же ключе весной звучали заявления о планах дополнительных крупномасштабных закупок ракетных комплексов HIMARS (в полонизированной версии – HOMAR).
Однако наиболее крупный пакет соглашений по военно-техническому сотрудничеству Варшава подписала в этом году с Сеулом. В предыдущих номерах мы уже упоминали об этом в статье о перспективном корейском истребителе KF-21 «Boramae».
В конце августа подписан твердый контракт на закупку 180 основных танков K2 «Black Panther» и 212 гусеничных самоходных артиллерийских установок K9A1 «Thunder». Первые небольшие партии и тех и тех должны поступить уже в этом году для начала обучения личного состава (очевидно, готовые, из наличия вооруженных сил Южной Кореи). В дальнейшем в соответствии с рамочным соглашением планируется совместная разработка и частичная локализация производства новой модификации танка К2PL. Таких танков планируется закупить до 820 (sic!), но необходимо отметить, что в данном случае речь идет о политической декларации долгосрочных планов. Кроме того, планируется совместная разработка польской боевой машины пехоты «Borsuk», находящейся в состоянии долгостроя, а корейские оборонные фирмы рады расширить сотрудничество и на другие области, например, предлагают реактивные системы залпового огня.
То, чего мы достигли с нашим корейским партнером, можно сказать, весьма впечатляюще. Три месяца назад, во время моего визита в Сеул, мы начали переговоры. Два месяца назад, после встречи в Мадриде во время саммита НАТО, наши президенты обсуждали наше сотрудничество. Месяц назад мы подписали рамочные соглашения, а сегодня подписали контракты на продажу танков К2 и гаубиц К9 для оснащения Войска Польского
Мариуш Блащак,
министр национальной обороны Польши
Кроме закупок бронетехники, был подписан контракт и на приобретение 48 боевых самолетов семейства T-50: 12 с поставками уже через год в учебно-боевом облике FA-50 Block 10 и 36 позднее, в 2025–2028 годах, в модификации FA-50PL с расширенными боевыми возможностями (первая дюжина также должна быть доведена до этого облика). В ВВС Польши FA-50 заменят последние самолеты советской постройки: истребители МиГ-29 и ударные Су-22.
Эти сделки в совокупности – крупнейшие для южнокорейского военного экспорта за всю его историю и важнейший прорыв корейцев на европейский рынок. Для Польши это способ оперативно закупить вооружения в больших объемах, в то время как у США, вероятно, производственный график забит более плотно.
На данный момент беспрецедентные заявления о планах повышения оборонных расходов реализовались далеко не во всех странах Европейского Союза. В первую очередь это объясняется тем, что бюджеты на следующий год зачастую находятся еще на стадии согласования, а оборонные сделки нередко согласовываются годами. Пример Польши тут скорее исключение из правила.
Однако в случае сохранения текущей обостренной обстановки в течение ближайшего года другие страны последуют за Варшавой, пусть и не в таких масштабах, кроме, разве что, Германии, которая потенциально сможет позволить себе очень многое.
Автор - Александр Ермаков
©«Новый оборонный заказ. Стратегии»
№ 5 (76), 2022 г., Санкт-Петербург
![[FR]Фрегат DFI](https://dfnc.ru/wp-content/uploads/2026/01/Boevye-korabli-VMF-256x180-1.jpg)